Belediye İdaresi

159 questions

Question 81Question

5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca, nüfusu 5.0005.000 ve üzerinde olan yerleşim birimlerinde belediye idaresi kurulması aşağıdakilerden hangisi ile gerçekleşir?

Show answer & explanation

Answer: Cumhurbaşkanı kararı

Answer

5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre belediyeler Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 4. maddesine göre, nüfusu 5.0005.000 ve üzerinde olan yerleşim birimlerinde belediye kurulabilir. Bu kuruluş işlemi, idari bir işlem olan Cumhurbaşkanı kararı ile gerçekleştirilir.

Step-by-Step Solution

1
Nüfus şartını kontrol edin.
Belediye kurulabilmesi için nüfusun en az 5.0005.000 olması gerektiği saptanmıştır.
Yasal alt sınır olan 5.000 nüfus, belediye tüzel kişiliği kazanmanın ilk şartıdır.
2
Yetkili makamı ve hukuki işlemi belirleyin.
Kuruluşun Cumhurbaşkanı kararı ile yapılacağı belirlenmiştir.
Belediye Kanunu'nun 4. maddesi kuruluş yetkisini doğrudan Cumhurbaşkanı'na vermiştir.

Key Concept

Belediye Kuruluş Usulü

Hints

1
Belediye kurulması bir 'idari işlem' niteliğindedir.

Practice More

Büyükşehir belediyelerinin kuruluş usulü ile normal belediyeler arasındaki farkları gözden geçirebilirsiniz.
Estimated Time:45s
Question 82Question

Belediye idaresinin mali yönetim döngüsünde, bütçe hazırlık sürecinin bir aşaması olarak belediye başkanınca hazırlanan bütçe tasarısının, belediye encümenine sunulması için Kanun'da öngörülen yasal süre sınırı aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Eylül ayının birinci gününden önce

Answer

Belediye bütçe tasarısı, belediye başkanı tarafından Eylül ayının birinci gününden önce belediye encümenine sunulmalıdır.
Belediye bütçe tasarısının hazırlanması ve sunulması süreci 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 62. maddesinde düzenlenmiştir. Maddeye göre, belediye başkanı tarafından hazırlanan bütçe tasarısı, Eylül ayının birinci gününden önce encümene sunulur.

Step-by-Step Solution

1
Belediye bütçe sürecindeki hazırlık makamını ve ilk sunum aşamasını tespit etmek.
Bütçeyi belediye başkanı hazırlar ve incelenmek üzere encümene sunar.
Mali yıl bütçesinin vaktinde yasallaşması için hazırlık takviminin işletilmesi gerekir.
2
Tasarının encümene sunulması için Kanun'da belirtilen spesifik tarihi hatırlamak.
Eylül ayının birinci gününden önce sunulması gerektiği sonucuna ulaşmak.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 62. maddesi bu süreyi açıkça hükme bağlamıştır.

Key Concept

Belediye Bütçe Hazırlık Takvimi ve Sunum Süreleri
Estimated Time:45s
Question 83Question

Belediyeler arasında ortaya çıkan ve il sınırlarının değiştirilmesini gerektirmeyen sınır uyuşmazlıkları, hangi makam tarafından Danıştay'ın görüşü alınarak kesin bir karara bağlanır?

Show answer & explanation

Answer: İçişleri Bakanlığı

Answer

İçişleri Bakanlığı, il sınırı değişikliği gerektirmeyen belediye sınır uyuşmazlıklarında Danıştay'ın görüşünü alarak kesin karar verme yetkisine sahiptir.
Doğru cevap olan İçişleri Bakanlığı seçeneği, 53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 66. maddesinde açıkça belirtilen yetkili makamdır. Kanun, il sınırı değişikliği gerektirmeyen durumlarda idari sürecin Bakanlık ve Danıştay görüşü ile tamamlanmasını öngörür.

Step-by-Step Solution

1
Uyuşmazlığın niteliğini belirlemek
Soruda uyuşmazlığın il sınırı değişikliğini gerektirmediği belirtilmiştir.
İl sınırı değişikliği gerektiren durumlar sadece kanunla çözülebilir.
2
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 66. maddesini uygulamak
Kanuna göre sınır uyuşmazlıklarında karar verme usulü belirlenmiştir.
Belediye sınırlarının kesinleşmesi ve uyuşmazlıkların giderilmesi bu maddeye dayanır.
3
Yetkili makamı tespit etmek
Danıştay görüşü alındıktan sonra İçişleri Bakanlığı'nın karar vereceği tespit edilir.
Mahalli idareler üzerindeki idari vesayet ve genel idari denetim İçişleri Bakanlığı'nın sorumluluğundadır.

Key Concept

Belediye Sınırlarının Tespiti ve Uyuşmazlıkların Giderilmesi

Hints

1
Mahalli idarelerin genel gözetimi hangi bakanlığın sorumluluğundadır?
2
İl sınırlarının değişmesini gerektirmeyen durumlarda çözüm idari yoldan gerçekleşir.

Practice More

Belediyelerin birleşmesi ve katılmasındaki mesafe şartlarını (5.0005.000 metre) inceleyebilirsiniz.

Alternative Method

Bilgi Kartı: Kuruluş = Cumhurbaşkanı Kararı | Sınır Onayı = Vali | Sınır Uyuşmazlığı = İçişleri Bakanlığı + Danıştay Görüşü.
Estimated Time:45s
Question 84Question

5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre, belediye başkanının meclis toplantılarına mazeretsiz olarak bir yıl içerisinde toplam kaç gün katılmaması durumunda, Danıştay kararıyla başkanlık sıfatı sona erer?

Show answer & explanation

Answer: 3030

Answer

Doğru yanıt, meclis toplantılarına mazeretsiz olarak bir yıl içinde toplam 30 gün katılmama durumunu belirten seçenektir.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 'Belediye başkanlığının sona ermesi' başlıklı 44. maddesinin (b) fıkrası uyarınca; belediye başkanının meclis toplantılarına mazeretsiz olarak bir yıl içinde toplam otuz gün katılmaması, başkanlık sıfatının sona ermesi nedenidir. Bu durumda Valiliğin bildirisi üzerine Danıştay tarafından nihai karar verilir.

Step-by-Step Solution

1
Belediye Kanunu'nun 44. maddesindeki başkanlık sıfatının sona erme nedenlerini incele.
Kanun, başkanlık sıfatının sona ermesi için iki temel devamsızlık süresi öngörür: kesintisiz 20 gün görevi terk ve bir yıl içinde toplam 30 gün meclis toplantısına katılmama.
Soru kökünde özellikle 'meclis toplantılarına mazeretsiz katılmama' vurgusu yapılmıştır.
2
Meclis toplantıları için belirlenen özel süreyi tespit et.
İlgili madde uyarınca meclis toplantılarına bir yıl içinde toplam 30 gün mazeretsiz katılmama durumunda Valilik bildirisi üzerine Danıştay kararıyla başkanlık sona erer.
Sürelerin birbiriyle karıştırılmaması hukuki ayrım için kritiktir.

Key Concept

Belediye başkanlığı sıfatının sona ermesi (devamsızlık halleri)

Hints

1
Belediye Kanunu'nda başkanın devamsızlığına bağlı iki farklı süre (20 ve 30 gün) vardır.
2
Görevi tamamen terk etmek (kesintisiz) daha kısa bir sürede (20 gün) yaptırıma tabi iken, meclis toplantılarına devamsızlık yıllık toplam süre (30 gün) üzerinden hesaplanır.

Practice More

Belediye başkanının görevden uzaklaştırılması (geçici önlem) ile başkanlık sıfatının düşmesi (kesin karar) arasındaki yetkili makam farklarını (İçişleri Bakanı vs. Danıştay) tekrar edin.
Estimated Time:45s
Question 85Question

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, belediyenin kamu hizmetine fiilen tahsis edilmiş gayrimenkulleri ile bunların inşa ve kullanımları hangi hukuki imtiyaza sahiptir?

Show answer & explanation

Answer: Her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.

Answer

Kamu hizmetine fiilen tahsis edilmiş belediye gayrimenkulleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.
Doğru cevap olan ifade, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesinde açıkça belirtilen bir imtiyazdır. Belediyelerin kamu yararına yürüttüğü hizmetlerin (itfaiye, su, ulaşım vb.) aksamaması adına, bu hizmetlerin görüldüğü taşınmazlar vergi ve harçlardan muaf tutulmuştur.

Step-by-Step Solution

1
İlgili mevzuatın belirlenmesi
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesi (Belediyenin yetkileri ve imtiyazları) incelenir.
Belediyelerin sahip olduğu hukuki korumalar ve muafiyetler bu madde kapsamında düzenlenmiştir.
2
Gayrimenkul muafiyetinin tespiti
Kanun metninde geçen 'Belediyenin kamu hizmetine fiilen tahsis edilmiş gayrimenkulleri ile bunların inşa ve kullanımları vergi, resim ve harçtan muaftır' ifadesine ulaşılır.
Belediyenin sunduğu kamu hizmetlerinin maliyetini düşürmek ve sürekliliğini sağlamak için tanınan bir imtiyazdır.

Key Concept

Belediye İmtiyazları ve Vergi Muafiyeti

Hints

1
Belediyenin yetki ve imtiyazları 5393 sayılı Kanun'un 15. maddesinde sayılmıştır.

Practice More

Belediyenin borçlarına karşılık hangi mallarının haczedilemeyeceği konusundaki istisnaları inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:45s
Question 86Question

53935393 sayılı Belediye Kanunu’nun 1313. maddesinde düzenlenen "hemşehri hukuku" hükümleri dikkate alındığında, belde sakinlerinin belediye idaresine karşı sahip olduğu haklar arasında aşağıdakilerden hangisi yer almaktadır?

Show answer & explanation

Answer: Belediye karar süreçlerine ve hizmetlerine katılma

Answer

Belediye karar süreçlerine ve hizmetlerine katılma hakkı, hemşehri hukukunun temel unsurlarından biridir.
Belediye Kanunu'nun 1313. maddesine göre; hemşehrilerin belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları bulunmaktadır. Bu nedenle karar süreçlerine katılma ifadesi doğrudan bu kapsamda yer alır.

Step-by-Step Solution

1
Hukuki dayanağı belirle
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 1313. maddesi
Sorunun cevabı bu madde metnine dayanmaktadır.
2
Hemşehri haklarını listele
Karar ve hizmetlere katılma, bilgilenme, yardımlardan yararlanma
Kanun metninde sayılan hakları tespit etmek için.
3
Seçeneklerle karşılaştır
Katılma hakkının seçeneklerde yer aldığı görülür
Doğru seçeneğe ulaşmak için.

Key Concept

Hemşehri Hukuku (Madde 13)

Hints

1
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 1313. maddesini hatırlayın.
2
Hemşehrilik hakları; katılım, bilgilenme ve hizmetlerden yararlanma odaklıdır.

Practice More

Belediye Kanunu'ndaki hemşehri yükümlülüklerini (vergi ödeme, kararlara uyma) inceleyin.
Estimated Time:45s
Question 87Question

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinde düzenlenen "Belediyenin yetki ve imtiyazları" dikkate alındığında; belediyenin su, kanalizasyon ve toplu taşıma gibi mahalli müşterek hizmetlerin yürütülmesine ilişkin sahip olduğu yetkilerle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Belediye bu hizmetleri bizzat kurabileceği gibi kurdurabilir, işletebilir veya bu hizmetlerin yürütülmesini imtiyaz yoluyla devredebilir.

Answer

Belediye bu hizmetleri bizzat kurabileceği gibi kurdurabilir, işletebilir veya bu hizmetlerin yürütülmesini imtiyaz yoluyla devredebilir.
Doğru ifade, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesinin (e) ve (f) bentlerinde yer alan düzenlemelere dayanmaktadır. Kanun koyucu belediyelere, mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak amacıyla içme suyu, kanalizasyon ve toplu taşıma gibi hizmetleri bizzat yürütme imkanı verdiği gibi, bu hizmetleri kurdurma veya imtiyaz sözleşmesi yoluyla özel hukuk tüzel kişilerine devretme yetkisini de tanımıştır.

Step-by-Step Solution

1
Hukuki dayanağın tespiti
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesi belediyenin yetki ve imtiyazlarını tanımlar.
Soruda sorulan yetki kullanım yöntemlerinin yasal çerçevesini belirlemek gerekir.
2
Hizmet sunum yöntemlerinin analizi
Kanun; kurma, kurdurma, işletme, işlettirme ve imtiyaz devri seçeneklerini sunar.
Belediyenin hizmetleri sadece kendi eliyle değil, şirketler veya imtiyaz sözleşmeleri aracılığıyla da yürütebileceğini anlamak gerekir.
3
Seçeneklerin değerlendirilmesi
Hizmet sunumunda esnekliğe vurgu yapan ifade kanun metniyle birebir örtüşmektedir.
Yanlış seçeneklerdeki vergi koyma yetkisi, büyükşehir-ilçe ayrımı ve kamulaştırma gibi hukuki hataları ayıklamak gerekir.

Key Concept

Belediye Yetki ve İmtiyazları (Hizmet Sunum Usulleri)

Practice More

5393 sayılı Kanun'un 15. maddesinde sayılan diğer imtiyazlar (çöp toplama, otopark işletme) ile büyükşehir belediyesi yetkileri arasındaki farkları inceleyiniz.
Estimated Time:1m 15s
Question 88Question

Belediye idaresinin mali planlama sürecinde, belediye başkanınca hazırlanan bütçe tasarısını inceleyen encümenin bu görevini tamamlayıp meclise sunması için kanunen öngörülen azami süre aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Bir ay

Answer

Belediye encümeni, bütçe tasarısını inceleyerek görüşüyle birlikte en geç bir ay içinde belediye meclisine sunmak zorundadır.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 62. maddesine göre; belediye başkanı tarafından hazırlanan bütçe tasarısı eylül ayının birinci gününden önce encümene sunulur. Encümen, bütçeyi inceleyerek görüşüyle birlikte en geç bir ay içinde belediye meclisine sunmakla yükümlüdür. Bu süre, bütçenin meclis kasım ayı toplantısında görüşülmesine imkan tanımak amacıyla belirlenmiştir.

Step-by-Step Solution

1
Bütçe hazırlık takvimini incelemek
Belediye başkanı bütçeyi hazırlar ve Eylül ayı başında encümene sunar.
Mevzuata göre bütçe hazırlık süreci başkanın tasarısıyla başlar.
2
Encümenin inceleme yetkisini ve süresini belirlemek
Encümen tasarıyı bir ay içinde inceleyip meclise sevk eder.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 62. maddesi bu süreyi açıkça belirlemiştir.

Key Concept

Belediye bütçe hazırlık sürecinde encümenin inceleme süresi

Practice More

Bütçenin encümenden sonra hangi ayda meclis tarafından karara bağlandığını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:45s
Question 89Question

Belediye idaresinin mali yönetim döngüsü içerisinde bütçe tasarısının belediye meclisi tarafından müzakere edilmesi ve onaylanması sürecinde uygulanan usuller kanunla belirlenmiştir. Bu süreçte bütçe dengesini etkileyebilecek nitelikteki müdahaleler belirli bir denkleştirme şartına bağlanmıştır.

Buna göre, belediye bütçesinin görüşülmesi ve kabulü ile ilgili aşağıdaki hukuki esaslardan hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Belediye meclisi bütçe tasarısını aynen veya değiştirerek kabul eder; ancak bütçe giderlerini artıran veya gelirleri azaltan değişiklik tekliflerinin, denkleştirmeyi sağlayacak kaynak gösterilmeden kabulü mümkün değildir.

Answer

Belediye meclisinin bütçeyi aynen veya denkleştirme şartıyla değiştirerek kabul etme yetkisini ifade eden seçenek doğrudur.
Belediye meclisinin bütçe üzerindeki yetkisi mutlaktır ancak sınırsız değildir. 53935393 sayılı Kanun'un 6262. maddesi uyarınca, meclisin bütçe üzerinde yapacağı ve bütçe dengesini (gider artışı veya gelir azalışı yönünde) bozacak değişiklikler, ancak karşılığında ek bir gelir kaynağı veya gider tasarrufu gösterilerek yapılabilir. Bu kural, mali disiplinin ve bütçe denkliğinin korunmasını amaçlar.

Step-by-Step Solution

1
Bütçe karar organının yetki sınırlarını belirle.
Belediye Meclisi bütçeyi görüşmeye ve karara bağlamaya yetkili tek organdır.
53935393 sayılı Kanun uyarınca bütçeyi kabul yetkisi meclise aittir.
2
Bütçe değişikliği usulünü analiz et.
Meclis tasarıyı değiştirebilir ancak mali dengeyi korumak zorundadır.
Gider artışı veya gelir azalışı teklif edilirse, bütçe denkliğinin bozulmaması için yeni kaynak gösterilmesi kanuni zorunluluktur.
3
Dış denetim ve onay makamlarını kontrol et.
Belediye bütçesi merkezi idarenin veya mülki idare amirinin onayına tabi değildir.
Mahalli idarelerin mali özerkliği gereği bütçe, meclis kararıyla kesinleşir.

Key Concept

Belediye Bütçesinin Meclis Tarafından Karara Bağlanması ve Denkleştirme Şartı

Practice More

Bütçenin kesinleşmesinden sonra hazırlanan 'Kesin Hesap' sürecini ve bu sürecin encümen-meclis-sayıştay üçgenindeki işleyişini inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Question 90Question

53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun "Hemşehri Hukuku" başlıklı 1313. maddesi, belde sakinlerine belediye yönetimiyle kuracakları ilişkilerde belirli haklar ve yükümlülükler tanımlamaktadır. Buna göre, aşağıdakilerden hangisi ilgili maddede açıkça bir "hemşehri hakkı" olarak ifade edilmiştir?

Show answer & explanation

Answer: Belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme

Answer

Belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme hakkı, 5393 sayılı Kanun'un 13. maddesinde hemşehrilere tanınan temel haklardan biridir.
Belediye Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca, belediye sınırları içinde yaşayan herkes hemşehri kabul edilir. Hemşehrilerin; belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları kanunla güvence altına alınmıştır.

Step-by-Step Solution

1
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 1313. maddesi incelenmelidir.
İlgili madde hemşehriliği tanımlar ve haklar ile ödevleri birbirinden ayırır.
Sorunun yasal dayanağını tespit etmek için gereklidir.
2
Maddede belirtilen haklar listelenmelidir.
Haklar: Karar ve hizmetlere katılma, faaliyetler hakkında bilgilenme ve yardımlardan yararlanmadır.
Seçenekler arasında hangisinin hak hangisinin yükümlülük olduğunu ayırt etmek için gereklidir.
3
Yükümlülükler elenerek doğru hak tespit edilmelidir.
Vergi ödemek ve duyurulara uymak birer yükümlülüktür; bilgilenme ise bir haktır.
Çeldiricileri eleyerek kesin sonuca ulaşılmasını sağlar.

Key Concept

Hemşehri Hakları ve Yükümlülükleri (5393 S.K. Md. 13)
Question 91Question

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, merkezi idarenin belediyeler üzerindeki idari vesayet denetiminin kapsamına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Denetim yetkisi sadece hukukilik denetimi ile sınırlıdır.

Answer

Denetim yetkisinin sadece hukukilik denetimi ile sınırlı olduğunu belirten ifade doğrudur.
Doğru cevap, denetimin sadece hukukilikle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Türkiye'de merkezi idare, mahalli idareler üzerinde sadece hukuka uygunluk denetimi yapabilir; mahalli idarenin takdir yetkisini kullanarak aldığı kararların yerindeliğine (kamu yararına uygunluğuna dair tercihine) müdahale edemez.

Step-by-Step Solution

1
Merkezi idare ile mahalli idareler arasındaki hukuki bağı tanımlayın.
Bu bağ, Anayasa'nın 127. maddesinde tanımlanan 'İdari Vesayet' ilişkisidir.
Türkiye'nin üniter yapısı gereği idarenin bütünlüğünü sağlamak için merkezi yönetime bu yetki verilmiştir.
2
İdari vesayet yetkisinin sınırlarını belirleyin.
İdari vesayet istisnai bir yetkidir ve sadece kanunda belirtilen durumlarda 'hukukilik' (hukuka uygunluk) denetimi olarak kullanılır.
Yerel yönetimlerin özerkliğini korumak amacıyla, merkezi yönetimin yerindelik (takdir yetkisi) denetimi yapması engellenmiştir.

Key Concept

İdari Vesayet ve Hukukilik Denetimi

Practice More

İdari vesayet makamlarının belediye başkanını görevden uzaklaştırma yetkisi ile Danıştay'ın belediye başkanlığını düşürme yetkisi arasındaki farkı inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:45s
Question 92Question

53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde belediye encümeninin oluşumu, çalışma usulü ve yetkileri dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Belediye encümeni, kamulaştırma kararlarını almak ve bu kararların uygulanmasını sağlamakla yetkili olan organdır.

Answer

Belediye encümeni, kamulaştırma kararlarını almak ve bu kararların uygulanmasını sağlamakla yetkili olan organdır.
Belediye encümeni, 53935393 sayılı Kanun uyarınca belediyenin yürütme ve danışma organı olup, kamulaştırma kararlarının alınması ve uygulanması konusunda doğrudan yetkilendirilmiştir. Bu görev, encümenin teknik ve idari nitelikli karar alma fonksiyonunun bir parçasıdır.

Step-by-Step Solution

1
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 3434. maddesi incelenmelidir.
Bu madde encümenin görev ve yetkilerini tanımlar.
Yasal dayanağı belirlemek için.
2
Karar ve yürütme organları arasındaki yetki ayrımı kontrol edilmelidir.
Meclis genel politikaları ve bütçeyi onaylarken; encümen kamulaştırma, ihale ve cezai işlemler gibi teknik-idari kararları alır.
Karar organı (Meclis) ile yürütme/danışma organı (Encümen) ayrımını yapmak için.
3
Encümenin üyelik yapısı ve görev süresi doğrulanmalıdır.
Üyeler her yıl başında seçilir (11 yıl süreli) ve meclis üyeleri ile birim amirlerinden oluşan karma bir yapı mevcuttur.
Oluşum ve süre kriterlerini değerlendirmek için.

Key Concept

Belediye Encümeni'nin Görevleri ve Yapısı
Estimated Time:1m 40s
Question 93Question

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun "Belediye teşkilâtı ve personeli" başlıklı 49. maddesi uyarınca; belediye birimlerinin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesi belediye meclisinin kararına bağlıdır. Ancak bu teşkilat yapısı içerisinde görev yapacak belediye personelinin atanmasında yetkili olan makam aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Belediye Başkanı

Answer

Belediye personeli, belediye başkanı tarafından atanır.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinde belediye personelinin atanması konusunda belediye başkanı tek yetkili makam olarak belirlenmiştir. Bu durum, belediye başkanının belediye idaresinin başı ve yürütme organı olma niteliğiyle uyumludur.

Step-by-Step Solution

1
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun ilgili maddesini inceleyin.
Kanun'un 49. maddesi teşkilat ve personeli düzenlemektedir.
Yasal dayanağın tespit edilmesi gerekir.
2
Personel atama yetkisinin kime verildiğini belirleyin.
Maddede açıkça "Belediye personeli, belediye başkanı tarafından atanır." ifadesi yer almaktadır.
Belediye başkanı, belediye idaresinin başı ve yürütme organıdır.

Key Concept

Belediye Personeli Atama Yetkisi

Hints

1
Belediye idaresinin başı ve yürütme organının kim olduğunu düşünün.

Practice More

Belediye başkan yardımcılarının atanma usulünü ve siyasi/memur ayrımını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:30s
Question 94Question

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun "Belediye teşkilâtı ve personeli" başlıklı 49. maddesi uyarınca; belediyede boş bulunan teknisyen, mimar, mühendis veya avukat gibi kadrolar karşılık gösterilmek suretiyle tam zamanlı sözleşmeli personel istihdam edilmesi durumunda, bu personele ödenecek ücretin belirlenmesi ile ilgili hukuki prosedür aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Ödenecek net ücret, yasal tavan sınırını aşmamak kaydıyla belediye meclisi tarafından belirlenir.

Answer

Sözleşmeli personelin net ücreti, yasal tavan sınırı içerisinde kalmak şartıyla belediye meclisi tarafından belirlenir.
Belediye Kanunu'nun 49. maddesine göre, tam zamanlı çalıştırılacak sözleşmeli personele ödenecek net ücret; ilgili kadro unvanı için belirlenen yasal tavan tutarını (birinci derecenin birinci kademesi net tutarının %25 fazlası) aşmamak üzere belediye meclisi tarafından belirlenir.

Step-by-Step Solution

1
Personel statüsünün ve yetkili organın tespiti
5393 sayılı Kanun'un 49. maddesi, tam zamanlı sözleşmeli personelin ücret belirleme yetkisini belediye meclisine vermiştir.
Belediyenin bütçe ve mali politikaları üzerindeki temel karar organı meclis olduğu için personel giderlerine ilişkin bu temel yetki meclise bırakılmıştır.
2
Yasal sınırın kontrol edilmesi
Ödenecek ücret, ilgili kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınarak hesaplanan tutarın %25 fazlasını geçemez.
Belediyeler arası ücret dengesizliğini önlemek ve mali disiplini sağlamak amacıyla kanun koyucu üst sınır getirmiştir.

Key Concept

Belediye meclisinin personel ücretlerini belirleme yetkisi ve yasal sınırlar.

Practice More

Belediye başkan yardımcılarının atama usulü ve sayısal sınırları konusuna göz atabilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Question 95Question

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca; belediye meclisinin başkanlık divanı, görev dağılımı ve feshine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Belediye meclisinin kanunda belirtilen görevleri dışındaki siyasi konularda karar alması durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla meclis feshedilir.

Answer

Belediye meclisinin feshine, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay tarafından karar verilir.
Belediye Kanunu'nun 3030. maddesine göre; belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alınması veya meclis toplantılarının yasal süresi içinde yapılamaması hallerinde, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay'ın kararıyla meclis feshedilir.

Step-by-Step Solution

1
Belediye meclisinin başkanlık yapısını değerlendiriniz.
Belediye başkanı meclisin doğal başkanıdır.
Belediye Kanunu madde 1919 uyarınca meclise belediye başkanı başkanlık eder; bu durum il özel idaresinden farklıdır.
2
Meclis ve encümen arasındaki görev ayrımını kontrol ediniz.
Bütçe kabulü meclisin, incelemesi ise encümenin yetkisindedir.
Karar organı olan meclis nihai onayı verirken, yürütmeye yardımcı olan encümen teknik inceleme yapar.
3
Fesih sürecindeki yetkili makamları tespit ediniz.
Bildirim İçişleri Bakanlığı tarafından yapılır, karar Danıştay tarafından verilir.
Belediye Kanunu madde 3030 uyarınca yerel yönetimlerin özerkliğini korumak adına fesih kararı yargısal bir süreç olan Danıştay kararına bağlanmıştır.

Key Concept

Belediye Meclisinin Organlık Sıfatının Sona Ermesi ve Fesih Usulü
Estimated Time:1m 15s
Question 96Question

5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca, belediye meclisinin belediyeye verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alması veya belediye hizmetlerini aksatacak şekilde görevlerini yapmaktan imtina etmesi durumunda, meclisin feshine ilişkin yetkili merci ve usul aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir.

Answer

Belediye meclisinin siyasi karar alması veya görevini aksatması durumunda, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla feshedilir.
Belediye Kanunu'nun 30. maddesi uyarınca, belediye meclisinin görev dışı siyasi kararlar alması veya görevini yapmaktan kaçınarak hizmetleri aksatması durumunda İçişleri Bakanlığı bildirimi yapar ve karar Danıştay tarafından verilir.

Step-by-Step Solution

1
Fesih nedenlerini belirle
Siyasi konularda karar alma veya görevden imtina etme.
5393 sayılı Kanun'un 30. maddesinde fesih şartları tanımlanmıştır.
2
Süreci ve yetkili makamı tespit et
İçişleri Bakanlığı süreci başlatır (bildiri), Danıştay nihai kararı verir.
Yerel yönetimlerin seçilmiş organlarının korunması için fesih yetkisi yargıya bırakılmıştır.

Key Concept

Belediye Meclisinin Yargısal Feshi
Question 97Question

53935393 sayılı Belediye Kanunu’nun 1313. maddesinde düzenlenen "hemşehri hukuku" müessesesi, yerinden yönetim ilkeleri ve katılımcı demokrasi bağlamında belde sakinlerine çeşitli haklar tanımaktadır. Bu madde kapsamında düzenlenen hemşehrilik statüsü ve bu statüden doğan hakların hukuki niteliği dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

Show answer & explanation

Answer: Hemşehri hukuku uyarınca belediye karar ve yönetim süreçlerine katılım hakkı, sadece belde seçmeni sıfatına sahip olan kişilerce kullanılabilen siyasi nitelikli bir haktır.

Answer

Hemşehri hukukundan doğan katılım haklarının sadece belde seçmenlerine özgü siyasi bir hak olduğunu savunan ifade yanlıştır; zira bu haklar ikamete dayalı idari haklardır.
Hemşehri hukuku kapsamındaki karar ve yönetim süreçlerine katılım hakkı, siyasi bir haktan ziyade idari bir haktır. 53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 1313. maddesi uyarınca hemşehrilik statüsü beldede ikamet eden 'herkesi' kapsar. Dolayısıyla, bu hakların kullanımı için seçmen olma şartı aranmaz; beldede ikamet eden yabancılar, çocuklar veya kısıtlılar da hemşehri sıfatıyla bu haklara (bilgi edinme, hizmetlerden yararlanma vb.) sahiptir. Seçmenlik ise mahalli idareler seçimlerinde oy kullanmayı ifade eden ve vatandaşlık ile yaş şartına bağlı olan ayrı bir siyasi statüdür.

Step-by-Step Solution

1
Hemşehri tanımının kapsamını belirleme
53935393 sayılı Kanun Madde 1313: 'Herkes ikamet ettiği beldenin hemşehrisidir.'
Hemşehrilik için seçmen olma veya vatandaşlık değil, ikametgah şartı aranır.
2
Hakların niteliğini analiz etme
Katılım, bilgi edinme ve hizmetlerden yararlanma hakları 'hemşehri' olan herkese tanınmıştır.
Bu haklar mahalli idareler seçimlerinde oy kullanma (siyasi hak) ile karıştırılmamalıdır; bunlar idari süreçlere katılımı kapsar.
3
Sosyal yardım ve idari ödevleri inceleme
Belediyenin yardımları bütçe imkânlarıyla sınırlıdır ve beldede yaşayan tüm muhtaçları kapsar.
Kanun koyucu sosyal devlet ilkesini bütçe gerçekleriyle dengelemiştir.

Key Concept

Hemşehrilik statüsü ile seçmenlik statüsü arasındaki fark
Question 98Question

Belediyelerin denetimi; kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımını sağlamak ile merkezî idare ve mahalli idareler arasındaki bütünlüğü korumak amacıyla 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile düzenlenmiştir. Buna göre, belediyelerin denetim türleri, kapsamları ve yetkili makamları dikkate alındığında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Dış denetim, belediyenin mali karar ve işlemlerinin mevzuata uygunluğu ile mali tablolarının güvenilirliğini kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından genel kabul görmüş uluslararası denetim standartları çerçevesinde yapılır.

Answer

Belediyelerin dış denetimi, mali karar ve işlemlerin mevzuata uygunluğu ile mali tabloların güvenilirliğini kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından yapılır.
Belediyelerin dış denetimi, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 55. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri uyarınca; mali karar ve işlemlerin mevzuata uygunluğu ile mali rapor ve tabloların doğruluğu ve güvenilirliğini kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından genel kabul görmüş denetim standartlarına göre yürütülür.

Step-by-Step Solution

1
Dış denetim makamını ve kapsamını belirle.
Dış denetim Sayıştay tarafından, 5018 sayılı Kanun çerçevesinde mali uygunluk odağıyla gerçekleştirilir.
5393 sayılı Kanun'un 55. maddesi dış denetimi doğrudan Sayıştay'a bırakmıştır.
2
İdari vesayet denetiminin sınırlarını analiz et.
İdari vesayet, anayasal bir ilke olarak yerindenlik denetimine kapalıdır; sadece hukukilik denetimi yapılabilir.
Yerel yönetimlerin özerkliği ilkesi, merkezi yönetimin onların yerine karar almasını (yerindenlik) engeller.
3
Kararların yürürlüğe giriş usulünü kontrol et.
Meclis kararları mülki idare amirine gönderilmekle yürürlüğe girer; 'onay' (vesayet makamının iradesini meclis iradesi yerine koyması) söz konusu değildir.
Belediye Kanunu 23. madde uyarınca kesinleşen kararlar tebliğ ile yürürlüğe girer.

Key Concept

Belediye Denetim Türleri ve İdari Vesayet Sınırları

Practice More

Belediye başkanının İçişleri Bakanlığı tarafından geçici olarak görevden uzaklaştırılması yetkisinin idari vesayet denetimiyle ilişkisini inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s
Question 99Question

53935393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediye meclisinin görev ve yetkileri, ihtisas komisyonlarının oluşumu ve meclisin feshi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Show answer & explanation

Answer: Belediye meclisi, belediyenin yatırım programında yer alan taşınmazların kamulaştırılmasına karar vermek ve bu kararları kesinleştirmekle yetkili asıl karar organıdır.

Answer

Belediye meclisinin kamulaştırma kararı verme yetkisine sahip olduğunu belirten ifade yanlıştır; çünkü bu yetki belediye encümenine aittir.
Belediye meclisi belediyenin karar organı olmasına rağmen, taşınmaz mal alım, satım ve tahsisine karar verme yetkisi meclistedir; ancak 'kamulaştırma kararı almak ve uygulamak' yetkisi 5393 sayılı Kanun'un 34/b maddesi uyarınca açıkça belediye encümenine verilmiştir. Bu nedenle meclisin kamulaştırma asıl karar organı olduğunu savunan ifade hatalıdır.

Step-by-Step Solution

1
Belediye meclisinin temel görev alanlarını belirle.
Meclis; bütçe, kesin hesap, yönetmelik çıkarma ve genel politika belirleme gibi 'karar' organı işlevlerini yürütür.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesi meclisin görevlerini sınırlandırmıştır.
2
Belediye encümeninin görev alanlarını analiz et.
Encümen; kamulaştırma kararı alma, ihale kararları verme ve bütçeyi inceleme gibi 'yürütme ve danışma' işlevlerini yerine getirir.
5393 sayılı Kanun'un 34. maddesi kamulaştırma yetkisini açıkça encümene vermiştir.
3
Meclis ve encümen yetki ayrımını karşılaştır.
Kamulaştırma kararının meclis tarafından alındığına dair iddia, kanuni görev dağılımına aykırıdır.
İdari işlemlerde yetki aşımı veya yetki tecavüzü olmaması için kanunla belirlenen görev sınırlarına uyulmalıdır.

Key Concept

Belediye Meclisi ve Encümeni Arasındaki Yetki Ayrımı

Practice More

Belediye encümeninin memur ve seçilmiş üye dağılımını ve büyükşehir belediyelerindeki yapı farkını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Question 100Question

53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde; belediye meclisinin çalışma usulleri, ihtisas komisyonlarının oluşumu ve organlık sıfatının kaybına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken yanlıştır?

Show answer & explanation

Answer: Belediye meclisinin herhangi bir nedenle Danıştay kararıyla feshedilmesi durumunda; yeni meclis üyeleri seçilip göreve başlayana kadar meclise ait görev ve yetkiler, belediye encümeninin hem meclis içinden seçilen üyeleri hem de memur üyeleri tarafından yürütülmeye devam edilir.

Answer

Belediye meclisinin feshedilmesi durumunda meclis görevlerinin encümen üyeleri tarafından yürütülmesine ilişkin olan ve seçilmiş üyeleri de sürece dahil eden ifade yanlıştır.
Belediye meclisinin Danıştay kararıyla feshedilmesi durumunda, meclis üyelerinin tamamının görevi sona erer. 53935393 sayılı Kanun'un 3333. maddesine göre belediye encümeninin seçilmiş üyeleri, meclisin kendi üyeleri arasından seçilir. Meclis feshedildiğinde bu kişilerin meclis üyeliği sıfatı düştüğü için encümen üyelikleri de kendiliğinden sona erer. Bu nedenle, kanunun 4545. ve 3131. maddeleri uyarınca meclisin görevleri yeni seçim yapılana kadar sadece encümenin memur üyeleri (veya bazı özel hallerde mülki amirce görevlendirilenler) tarafından yerine getirilir; seçilmiş üyelerin bu kurulda yer alması hukuken mümkün değildir.

Step-by-Step Solution

1
Belediye meclisinin fesih nedenlerini ve sürecini analiz edin.
Meclis, siyasi karar alma veya görevleri sekteye uğratma hallerinde İçişleri Bakanlığı bildirisi ve Danıştay kararıyla feshedilir.
Yetki ve usulün tespiti için temel yasal dayanağı belirlemek gerekir.
2
Meclisin feshedilmesinin diğer organlar ve üyeler üzerindeki etkisini değerlendirin.
Meclis feshedildiğinde, o meclis içinden seçilen encümen üyelerinin de üyelik sıfatı sona erer.
Encümen üyeliği (seçilmiş üyeler için) meclis üyeliğine bağlı bir sıfattır.
3
Meclis görevlerinin geçici yönetim usulünü (Kanun Madde 31 ve 45) kontrol edin.
Meclis görevleri yeni meclis seçilene kadar sadece belediye encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.
Karar organı işlevsiz kaldığında idarenin sürekliliği için bürokratik üyeler yetkilendirilmiştir.

Key Concept

Belediye Meclisinin Organlık Sıfatının Kaybı ve Fesih Sonrası Yönetim
PreviousPage 5 / 8Next
Belediye İdaresi Practice Questions — KPSS Kamu Yönetimi — Page 5 | Examkin