Kamu Politikası

Kamu politikası literatüründe; Thomas Dye politikayı "hükümetlerin yapmayı veya yapmamayı seçtiği her şey" olarak, James Anderson "bir soruna yönelik amaçlı bir eylem dizisi" olarak, David Easton ise "değerlerin toplum için otoriter bir şekilde dağıtımı" olarak tanımlamaktadır. Kamu politikasının bu kuramsal çerçevesi ve temel özellikleri dikkate alındığında, bir hükümet tercihinin "kamu politikası" niteliği kazanabilmesi için aşağıdakilerden hangisinin varlığı zorunlu değildir?

Richard Matland tarafından geliştirilen Belirsizlik-Çatışma Modeli'ne (Ambiguity-Conflict Model) göre; politika hedeflerinin ve araçlarının net olarak tanımlandığı ancak söz konusu politikanın önceliği veya bölüşüm etkileri noktasında ilgili aktörler arasında yoğun bir direncin ve uyuşmazlığın bulunduğu bir ortamda, uygulama sürecinin temel karakteri ve başarının belirleyicisi aşağıdakilerden hangisidir?

Theodore Lowi’nin kamu politikası tipolojisinde; devletin yeni idari birimler oluşturması, anayasal kurallarda değişikliğe gitmesi veya kamu kurumlarının yetki ve sorumluluk alanlarını yeniden belirlemesi gibi doğrudan "sistemin yapısına ve işleyiş kurallarına" odaklanan politika türü aşağıdakilerden hangisidir?

Kamu politikası literatüründe Cobb ve Elder’ın gündem türleri ayrımı ile Cobb, Ross ve Ross'un model tipolojisi birlikte değerlendirildiğinde; teknik karmaşıklığı yüksek olan veya kamuoyunda tartışılması siyasal risk taşıyan bir sorunun, toplumsal tartışma evresine (sistematik gündem) dâhil edilmeksizin, doğrudan karar alıcılar ve ilgili bürokratik birimler tarafından resmi görüşme listesine (kurumsal gündem) alınarak kapalı bir süreçte yürütülmesini öngören model aşağıdakilerden hangisidir?

Kamu politikası; kamu otoritelerinin toplumsal bir sorunu çözmek veya belirli bir hedefe ulaşmak amacıyla meşruiyet çerçevesinde geliştirdiği stratejiler, kararlar ve eylemler bütünüdür. James Anderson ve Thomas Dye gibi düşünürlerin tanımları dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi kamu politikasının temel özelliklerinden biri olarak kabul edilemez?

Kamu yönetimi disiplininde kamu politikası; bir toplumsal sorunu gidermek ya da belirli bir kamu hedefine ulaşmak üzere izlenen stratejik bir eylem planıdır. Bir kararın veya faaliyetin 'kamu politikası' kimliğini kazanabilmesi için bazı ayırt edici özelliklere sahip olması gerekir.

Buna göre, bir faaliyetin kamu politikası olarak nitelendirilmesini sağlayan temel özellik aşağıdakilerden hangisidir?

Bir kamu kurumu bünyesinde yürütülen teknoloji dönüşüm projesinde; yöneticilerin amaçlar konusunda tam bir uzlaşıya varamadığı, personelin sürece düzensiz aralıklarla dahil olup ayrıldığı ve çözüm yollarının çoğu zaman mevcut problemlerden bağımsız olarak geliştirildiği tespit edilmiştir. Karar verme sürecindeki bu durumu; sorunlar, çözümler, katılımcılar ve seçim fırsatları arasındaki tesadüfi etkileşimle açıklayan model aşağıdakilerden hangisidir?

Kamu politikası sürecinde yer alan birimler; meşruiyetlerini ve karar alma yetkilerini doğrudan anayasadan veya yasalardan almaları durumunda 'resmi aktörler' olarak tanımlanır. Bu tanımın dışında kalan, ancak politika sürecini etkileme, yönlendirme ve kamuoyu oluşturma gücüne sahip olan birimler ise 'gayri resmi aktörler' olarak adlandırılır. Buna göre, aşağıdakilerden hangisi kamu politikası sürecinin gayri resmi aktörlerinden biridir?

Bir kamu kurumunun belirli bir bölgedeki tarımsal verimliliği artırmak amacıyla o bölgedeki çiftçilere doğrudan hibe, sübvansiyon ve düşük faizli kredi imkânları sağlaması; Theodore Lowi’nin kamu politikası sınıflandırmasına göre aşağıdaki politika türlerinden hangisine bir örnektir?

Kamu politikası süreci içerisinde; siyasal gündeme girmiş olan bir sorunun çözümü için somut stratejilerin geliştirildiği, uygun politika araçlarının seçildiği ve alternatiflerin teknik olarak yapılandırıldığı aşama aşağıdakilerden hangisidir?

Bir kamu sorununun, kamuoyundaki genel tartışma alanından çıkarak; Türkiye Büyük Millet Meclisi ihtisas komisyonlarının gündemine girmesi veya bir Bakanlığın yıllık yasama planında yer alması, Cobb ve Elder'ın sınıflamasına göre aşağıdakilerden hangisinin kapsamında değerlendirilir?

Kamu politikası formülasyonu sürecinde; temel stratejik kararların alınmasında rasyonel-kapsamlı bir analizin yapıldığı, ancak bu stratejik çerçeve dahilindeki ayrıntılı ve rutin kararların alınmasında mevcut durumdan küçük sapmalarla ilerleyen artırımcı bir yaklaşımın benimsendiği sentez model aşağıdakilerden hangisidir?

Bir hükümetin, toplumsal gelir adaletini sağlamak amacıyla yüksek gelir gruplarına yönelik artan oranlı vergilendirme uygulaması ve elde edilen bu kaynağı düşük gelirli vatandaşlara yönelik sosyal güvenlik ve sağlık hizmetlerinde kullanması, Theodore Lowi’nin kamu politikası tipolojisinde hangi tür kapsamında değerlendirilir?

Bir yerel yönetim, bölgedeki konut açığını kapatmak amacıyla modern mimari özelliklere sahip yüksek katlı toplu konut projelerini hayata geçirmiştir. Yapılan değerlendirmelerde, projenin hedeflenen konut sayısına tam zamanında ulaştığı, bütçe disiplinine sadık kalındığı ve teknik standartların karşılandığı tespit edilmiştir. Ancak projenin uygulanmasından sonra, bölgedeki geleneksel yatay mimari kültürünün yok olduğu, geniş aile yapısının bu konutlarda sürdürülemediği ve sosyal yabancılaşmanın arttığı belirlenmiştir. Bu durum, politikanın teknik başarısına rağmen toplumsal değerler ve uzun vadeli refahla çeliştiğini ortaya koymuştur.

William Dunn'ın kamu politikası değerlendirme kriterleri çerçevesinde düşünüldüğünde, söz konusu politikanın temel başarısızlığı aşağıdaki kriterlerden hangisi ile doğrudan ilişkilidir?

Bir kamu politikasının uygulanması sürecinde; merkezi yönetimin belirlediği kararların hiyerarşik bir emir-komuta zinciri içerisinde, önceden tanımlanmış kurallara ve amaçlara sıkı sıkıya bağlı kalarak icra edilmesi gerektiğini savunan yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?

Kamu politikası uygulama literatüründe Brian Hogwood ve Lewis Gunn tarafından geliştirilen "mükemmel uygulama" (perfect implementation) modeline göre, aşağıdakilerden hangisi başarılı bir uygulama süreci için gereken şartlar arasında yer almaz?

Kamu politikası analizi literatüründe Peter Hall, politikaların değişim ve öğrenme süreçlerini hiyerarşik bir yapıda ele almıştır. Hall'un modeline göre; bir politikanın nihai hedefleri ve arkasındaki temel paradigma değişmeden kalırken, bu hedeflere ulaşmak için kullanılan kamu politikası araçlarının (enstrümanlarının) türü ve niteliğinin radikal bir şekilde değiştirilmesi durumunda ortaya çıkan değişim düzeyi aşağıdakilerden hangisidir?

Kamu politikası aktörleri; yetkilerinin kaynağına, anayasal konumlarına ve karar alma sürecindeki hiyerarşik ağırlıklarına göre 'resmi' ve 'gayri resmi' olarak sınıflandırılmaktadır. Bu aktörlerden biri olan kamu bürokrasisi, politika döngüsünün özellikle formülasyon ve uygulama aşamalarında merkezi roller üstlenen bir resmi aktördür. Ancak bürokrasinin bu süreçteki meşruiyet zemini ve işleyiş prensipleri, seçilmiş resmi aktörlerden belirli yönleriyle ayrışmaktadır.

Buna göre, kamu bürokrasisinin kamu politikası sürecindeki 'resmi aktör' kimliğine ve rolüne ilişkin aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi yanlıştır?

Theodore Lowi, "politika siyaseti belirler" (policy determines politics) teziyle kamu politikası türlerinin sadece teknik birer düzenleme olmadığını, aynı zamanda bu politikaların yarattığı "siyasal arenaları" ve aktörler arası güç ilişkilerini de şekillendirdiğini savunmuştur.

Buna göre; faydaların bireylere veya küçük gruplara kolayca bölüştürülebildiği (ayrıştırılabilirlik) "dağıtıcı politikaların" (distributive policies) yarattığı siyasal arena ve bu arenadaki temel etkileşim biçimi aşağıdakilerden hangisinde doğru tanımlanmıştır?

Kamu politikası formülasyonu ve tasarımı sürecinde, geliştirilen çözüm seçeneklerinin hayata geçirilme kabiliyetini ölçmek amacıyla çeşitli uygulanabilirlik (fizibilite) analizleri yapılmaktadır. Bu bağlamda, önerilen bir politika alternatifinin ülkenin mevcut hukuk düzeni, normlar hiyerarşisi ve anayasal çerçevesi ile çelişip çelişmediğinin uzmanlarca denetlenmesi, aşağıdaki analiz türlerinden hangisiyle doğrudan ilgilidir?