Examkin

Question

Difficulty: MediumHazine ve Maliye Bakanlığı Borç Yönetimi

Merkezi yönetim bütçesinde ilgili yıl için başlangıç ödenekleri toplamı 1.2001.200 milyar TL, gelir tahminleri toplamı ise 1.0001.000 milyar TL olarak belirlenmiştir. Yıl ortasında yaşanan öngörülemeyen kamu harcaması artışları nedeniyle Hazine'nin ek finansmana ihtiyaç duyduğu tespit edilmiştir.

Türkiye'deki mevcut kamu borç yönetimi mevzuatına (4749 sayılı Kanun) göre, başlangıçta belirlenen borçlanma limitinin yetersiz kalması durumunda işletilecek yasal süreç ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Net borç kullanım limiti, ortaya çıkan finansman ihtiyacının büyüklüğüne bağlı olarak Hazine ve Maliye Bakanı ile Cumhurbaşkanı'nın ortak kararıyla herhangi bir oransal üst sınır olmaksızın artırılabilir.
  2. Kanunla belirlenen 200200 milyar TL'lik başlangıç net borçlanma limiti, ihtiyaç hâlinde önce Hazine ve Maliye Bakanı'nın onayıyla %5\%5, bu tutarın da yetersiz kalması durumunda Cumhurbaşkanı kararıyla ilave bir %5\%5 oranında artırılabilir.Answer
  3. C
    Yıl içindeki söz konusu ek finansman ihtiyacı yalnızca Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'ndan (TCMB) sağlanacak kısa vadeli avans hesapları üzerinden karşılanabilir, borçlanma limitinde yasal bir artış yapılamaz.
  4. D
    Net borçlanma limiti aşıldığı anda Hazine, yeni borçlanmaya gitmek yerine mevcut iç borç stokunun vadesini uzatarak zorunlu tahkim (konsolidasyon) işlemine başvurmakla yükümlüdür.
  5. E
    Başlangıçta belirlenen limitin aşılması durumunda yürütme organının limit artırma yetkisi bulunmamaktadır; ilave borçlanma yetkisi yalnızca doğrudan Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin (TBMM) yeni bir kanun çıkarmasıyla mümkündür.

Answer

Kanunla belirlenen başlangıç net borçlanma limiti (bu senaryoda 200 milyar TL), ihtiyaç hâlinde önce Hazine ve Maliye Bakanı'nın onayıyla %5, bu tutarın da yetersiz kalması durumunda Cumhurbaşkanı kararıyla ilave bir %5 oranında artırılabilir.
Doğru cevap, 4749 sayılı Kanun'da belirtilen borçlanma limiti kuralını tam ve eksiksiz olarak ifade etmektedir. Kanuna göre net borç kullanım tutarı, başlangıç ödenekleri ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark (senaryoda 1.200−1.000=2001.200 - 1.000 = 200 milyar TL) kadardır. Bu limit, makroekonomik gelişmeler dikkate alınarak önce Hazine ve Maliye Bakanı'nın onayıyla %5\%5 oranında, bunun yeterli olmaması durumunda ise Cumhurbaşkanı kararıyla ilave bir %5\%5 oranında artırılabilir.

Step-by-Step Solution

1
Başlangıç net borç kullanım limitini hesapla.
1.2001.200 milyar TL (Gider) - 1.0001.000 milyar TL (Gelir) = 200200 milyar TL başlangıç borçlanma limiti.
4749 sayılı Kanun'a göre net borç kullanım limiti, yılı bütçe kanununda belirtilen başlangıç ödenekleri toplamı ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark kadardır.
2
Kanuni limit artış yetkilerini ve oransal sınırlarını belirle.
Önce Hazine ve Maliye Bakanı onayı ile %5\%5, ardından yetmezse Cumhurbaşkanı kararı ile ilave %5\%5 artış yapılabilir.
Kanun, acil finansman ihtiyaçları için yürütme organına mali disiplini bozmayacak sınırlar dâhilinde esneklik sağlamıştır.
3
Seçenekleri bu hukuki çerçeveye göre değerlendir.
Sınırsız artış, zorunlu tahkim, Merkez Bankası avansı veya doğrudan TBMM kanunu şartı gibi iddialar 4749 sayılı Kanun'un esnekliği ve kurallarıyla çelişir.
Türkiye'deki modern kamu borç yönetimi (2001 sonrası), hem katı kurallar hem de yürütmeye bırakılmış sınırlı yetkiler üzerine inşa edilmiştir.

Key Concept

4749 Sayılı Kanun Kapsamında Borçlanma Limiti ve Artırılma Usulleri
Rate this question

Topics

Hazine ve Maliye Bakanlığı Borç Yönetimi

More questions from this topic