Examkin

Question

Difficulty: Very hardTürkiye'de İç Borç Stokunun Yapısı ve Gelişimi

Türkiye'de kamu borçlanma stratejileri ve iç borç stokunun yapısı incelendiğinde, 4749 sayılı 'Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun' hükümleri ve Hazine'nin 'Stratejik Ölçütleri' (Strategic Benchmarks) doğrultusunda yapılan aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi teknik olarak yanlıştır?

  1. A
    Borçlanmada faiz riskini yönetmek amacıyla; iç borç stokunda sabit faizli senetlerin payının artırılması, piyasa faiz oranlarındaki dalgalanmaların bütçe üzerindeki doğrudan etkisini azaltan bir stratejidir.
  2. B
    Devlet İç Borçlanma Senetleri (DİBS) içerisinde vadesi 1 yıla (364 gün) kadar olanlar 'Hazine Bonosu', 1 yıl ve daha uzun olanlar ise 'Devlet Tahvili' olarak adlandırılır; borçlanma vadesinin uzatılması yenileme (rollover) riskini düşürür.
  3. C
    Nakit dışı iç borçlanma senetleri; kamu bankalarının sermayelendirilmesi veya diğer kamu kurumlarının yükümlülüklerinin karşılanması amacıyla doğrudan ihraç edilen ve ihraç anında Hazine'ye nakit girişi sağlamayan araçlardır.
  4. D
    Hazine tarafından yurt içi piyasada ihraç edilen döviz cinsi senetler, alacaklının yerleşik olup olmadığına bakılmaksızın ihracın yapıldığı piyasa ve tabi olduğu hukuk nedeniyle 'iç borç stoku' kapsamında izlenir.
  5. 4749 sayılı Kanun çerçevesinde uygulanan 'borçlanma limiti', sadece Hazine'nin bütçe açıklarını kapatmak için piyasadan sağladığı nakit borçlanmaları kısıtlamakta olup; nakit dışı (özel tertip) ihraçlar bu limitin ve borçlanma tavanı hesaplamalarının tamamen dışındadır.Answer

Answer

4749 sayılı Kanun kapsamındaki borçlanma limitinin sadece nakit borçlanmaları kapsadığını ve nakit dışı ihraçları dışarıda bıraktığını savunan ifade yanlıştır.
4749 sayılı Kanun'un temel amacı kamu borç yönetiminde şeffaflığı ve hesap verebilirliği sağlamaktır. Bu doğrultuda, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile belirlenen borçlanma limiti, Hazine'nin yıl içindeki toplam net borçlanmasını kapsar. Nakit dışı (özel tertip) ihraçlar, her ne kadar nakit akışı yaratmasa da devletin toplam yükümlülüğünü artıran unsurlar oldukları için bu yasal limitlerin ve kanun kapsamındaki denetim süreçlerinin dışına çıkarılamazlar. Dolayısıyla, bu ihraçların limit dışında kaldığını savunan ifade hatalıdır.

Step-by-Step Solution

1
DİBS sınıflandırmasını değerlendir
Hazine Bonosu (<1 yıl) ve Devlet Tahvili (>=1 yıl) ayrımı doğrudur. Vade uzatımı yenileme riskini azaltır.
Mevzuatta vade sınırı 1 yıl olarak belirlenmiştir.
2
Nakit ve Nakit Dışı ayrımını analiz et
Nakit ihraçlar bütçe finansmanı içindir, nakit dışı ihraçlar ise sermaye artırımı gibi özel amaçlıdır.
Bu iki türün kullanım amaçları ve stoka giriş biçimleri farklıdır.
3
İç ve Dış Borç kriterini kontrol et
İkametgâh/Piyasa kriteri esastır. Yurt içinde ihraç edilen dövizli senet iç borçtur.
Dış borç sınıflandırması sadece para birimine değil, borcun sağlandığı kaynağa ve piyasaya bağlıdır.
4
4749 Sayılı Kanun ve Limit kapsamını incele
Limit, net borçlanma tutarını kapsar ve nakit dışı ihraçlar bu limitin dışında tutulamaz.
Kanun, kamu mali yönetimi ve şeffaflık gereği tüm borçlanma türlerini limit ve denetim altına almıştır.

Key Concept

4749 Sayılı Kanun ve İç Borç Stokunun Kapsamı
Rate this question

Topics

Türkiye'de İç Borç Stokunun Yapısı ve Gelişimi

More questions from this topic