Question

Difficulty: MediumGenellik İlkesi ve Alt Kavramları (Adem-i Tahsis, Gayrisafi Usul)

Bütçe hazırlık sürecinde, genel bütçe kapsamındaki bir kamu idaresinin elde ettiği öz gelirleri (örneğin müze giriş ücretlerini) doğrudan kendi personel giderlerini karşılamak amacıyla kullanması ve bütçe cetvellerinde sadece bu harcamadan arta kalan net tutarı gelir olarak göstermesi durumunda; ihlal edilen bütçe ilkesi ve bu ilkeyle doğrudan ilgili olan alt kavramlar aşağıdakilerin hangisinde birlikte verilmiştir?

  1. A
    Birlik İlkesi — Teklik Esası
  2. Genellik İlkesi — Adem-i Tahsis ve Gayrisafi UsulAnswer
  3. C
    Doğruluk İlkesi — Samimiyet Esası
  4. D
    Yıllık Olma İlkesi — Devir Esası
  5. E
    Uzmanlaşma İlkesi — Kalitatif Tahsis

Answer

Genellik İlkesi — Adem-i Tahsis ve Gayrisafi Usul seçeneği doğrudur.
Genellik ilkesi uyarınca, devletin tüm gelirleri 'kamu havuzu'nda toplanmalı (Adem-i Tahsis) ve hiçbir gelir giderlerle mahsup edilmeden bütçe cetvellerine brüt değerleriyle yansıtılmalıdır (Gayrisafi Usul). Sorudaki idarenin geliri doğrudan harcaması adem-i tahsisi, net tutarı göstermesi ise gayrisafi usulü ihlal eder.

Step-by-Step Solution

1
İdarenin gelirini doğrudan giderine harcamasını analiz etme
Gelirin belirli bir hizmete özgülenmesi 'Adem-i Tahsis' (tahsis etmeme) kuralına aykırıdır.
Bütçe hukukunda gelirler 'kamu havuzu'nda toplanmalı ve hizmete göre önceliklendirilmelidir.
2
Gelirin mahsup edilerek (net tutar üzerinden) gösterilmesini değerlendirme
İşlemlerin mahsup edilerek kaydedilmesi 'Gayrisafi Usul' kuralına aykırıdır.
Meclis denetimi ve bütçe hakkı gereği, tüm gelir ve giderlerin brüt (gayrisafi) tutarlarıyla bütçede yer alması şarttır.
3
Bulunan alt kavramları çatı ilke ile birleştirme
Her iki ihlal de Genellik İlkesi kapsamında yer almaktadır.
Genellik ilkesi, mali disiplini ve şeffaflığı sağlamak için bu iki alt kuralı barındırır.

Key Concept

Genellik ilkesi; devletin tüm gelir ve giderlerinin bütçede ayrı ayrı gösterilmesini (Gayrisafi Usul) ve belirli gelirlerin belirli giderlere özgülenmemesini (Adem-i Tahsis) öngörür.

Practice More

Genellik ilkesinin istisnaları olan döner sermayeler ve özel ödenekler konusunu inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question