Bütçe hukukunda 'Genellik İlkesi'ni somutlaştıran 'Gayrisafi Usul' ve 'Adem-i Tahsis' kavramlarının uygulanma amacı ve işleyişi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Gayrisafi usul, bütçe denetiminin tam olarak yapılabilmesi için gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini; adem-i tahsis ise kamu gelirlerinin belirli bir hizmete özgülenmeksizin genel havuzda toplanmasını ifade eder.Answer
- BAdem-i tahsis ilkesi uyarınca, devletin elde ettiği tüm gelirlerin tek bir bütçede toplanması zorunluluğu bulunmakta olup bu durum bütçenin birlik ilkesiyle aynı anlama gelmektedir.
- CGayrisafi usul, sadece vergi gelirlerinin brüt olarak bütçeye kaydedilmesini öngörürken; adem-i tahsis ilkesi, döner sermaye ve fon uygulamaları gibi istisnaları tamamen ortadan kaldırmayı amaçlar.
- DSafi usulün bütçe hukukunda kural olarak benimsenmesi, adem-i tahsis ilkesinin bir gereğidir çünkü harcamalar yapıldıktan sonra kalan tutarın bütçeye kaydedilmesi havuz sistemini destekler.
- EBütçede 'Gayrisafi Usul' uygulanmasının temel nedeni bütçenin yıllık olması ilkesine uyum sağlamak, 'Adem-i Tahsis' uygulanmasının nedeni ise bütçenin açıklık ilkesini gerçekleştirmektir.
Answer
Gayrisafi usulün bütçe denetimi için netleştirmeyi reddetmesi ve adem-i tahsisin gelirleri genel havuzda toplaması ifadesi doğrudur.
Genellik ilkesi, bütçenin kapsamlı ve denetlenebilir olmasını hedefler. Bu hedefe ulaşmak için iki teknik kullanılır: Gayrisafi usul (brüt usul), gelir ve giderlerin birbirini yok etmeden tam rakamlarla bütçeye girmesini sağlayarak parlamentonun denetim gücünü artırır. Adem-i tahsis (tahsis etmeme) ise belirli gelirlerin belirli giderlere bağlanmasını engelleyerek devletin mali kaynaklarını bir 'havuzda' toplar ve ihtiyaca göre dağıtılmasını sağlar.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Genellik İlkesi'nin Alt Kavramları (Gayrisafi Usul ve Adem-i Tahsis)
Estimated Time:1m 30s