Question

Difficulty: MediumGenellik İlkesi ve Alt Kavramları (Adem-i Tahsis, Gayrisafi Usul)

Kamu mali yönetiminde, bütçe kaynaklarının etkin kullanımı ve mali esnekliğin korunması amacıyla, vergi ve benzeri kamu gelirlerinin bütçe kanununda önceden belirli bir harcama kalemi veya hizmetle doğrudan eşleştirilmemesi, tüm gelirlerin bir 'ortak havuz' içerisinde toplanması esastır.

Buna göre, hükümete değişen ekonomik koşullara göre kaynakları yönlendirme yetkisi veren bu bütçeleme kuralı aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Gayrisafi Usul
  2. Adem-i TahsisAnswer
  3. C
    Birlik İlkesi
  4. D
    Uzmanlaşma (Tahsis) İlkesi
  5. E
    Samimiyet İlkesi

Answer

Kamu gelirlerinin belirli giderlere özgülenmemesini ifade eden Adem-i Tahsis kuralı
Doğru cevap, bütçe hukukunda kamu gelirlerinin belirli kamu hizmetlerine önceden özgülenmemesini (bağlanmamasını) ve tüm gelirlerin hazine bütünlüğü içinde bir havuzda toplanarak genel giderlerin karşılanmasında kullanılmasını ifade eden 'Adem-i Tahsis' kuralıdır. Bu kural, hükümete kaynak yönetiminde esneklik sağlar.

Step-by-Step Solution

1
Genellik İlkesi'nin kapsamını belirle
Genellik ilkesi, 'Gayrisafi Usul' ve 'Adem-i Tahsis' olmak üzere iki alt kuraldan oluşur.
Soruda sorulan 'ortak havuz' kavramının hangi üst ilke ve alt kavramla ilişkili olduğunu anlamak için gereklidir.
2
Adem-i Tahsis (Tahsis Etmeme) kavramını analiz et
Bu kural, belirli bir kamu gelirinin (örneğin trafik cezaları) doğrudan belirli bir kamu hizmetine (örneğin yol yapımı) ayrılmasını yasaklar.
Sorudaki 'eşleştirilmemesi' ve 'ortak havuzda toplanması' ifadeleri doğrudan bu kuralın tanımıdır.
3
Mali esneklik ile olan ilişkiyi kur
Gelirler önceden bağlanmadığı için hükümet, bütçe hakkı çerçevesinde bu kaynakları ihtiyaca göre en öncelikli alanlara kaydırabilir.
Soruda vurgulanan esneklik ve kaynak yönlendirme yetkisi Adem-i Tahsis'in temel mali sonucudur.

Key Concept

Adem-i Tahsis (Tahsis Etmeme) Kuralı
Rate this question