Question

Difficulty: Very hardVergi Yargısında Yürütmenin Durdurulması

25772577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) ve vergi yargılama hukukuna ilişkin özel düzenlemeler uyarınca; vergi mahkemelerinde açılan davaların, idari işlemin icra edilebilirliği (yürütülmesi) üzerindeki etkisi, işlemin niteliğine ve yargılama aşamasına göre farklılık göstermektedir. Buna göre, vergi yargısında yürütmenin durdurulması müessesesinin kapsamı ve uygulama koşulları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken doğrudur?

  1. A
    Vergi yargısında yürütmenin kendiliğinden durması ilkesi mutlak olup; ödeme emri, ihtiyati haciz ve tevkif yoluyla alınan vergiler dahil tüm vergi uyuşmazlıklarında dava açılmasıyla birlikte tahsilat süreci kendiliğinden durur.
  2. B
    Vergi mahkemesinin davanın reddine dair kararına karşı istinaf veya temyiz yoluna başvurulması, vergi tarhiyatı davalarında olduğu gibi mahkeme kararı kesinleşinceye kadar yürütmeyi kendiliğinden durdurmaya devam eder.
  3. C
    Vergi mahkemelerince yürütmenin durdurulması kararı verilebilmesi için işlemin 'açıkça hukuka aykırı olması' veya 'telafisi güç veya imkansız zarar doğurması' şartlarından sadece birinin varlığı yeterlidir.
  4. Vergi mahkemelerinde vergi uyuşmazlıklarından doğan davaların açılması, tarh edilen vergi, resim ve harçlar ile bunların zam ve cezalarının tahsil işlemini kendiliğinden durdurur; ancak bu kural tevkif yoluyla alınan vergilerde ve ödeme emrine karşı açılan davalarda uygulanmaz.Answer
  5. E
    Tevkif yoluyla alınan vergilerde vergi sorumlusu tarafından açılan davalar yürütmeyi kendiliğinden durdururken; aynı vergi için mükellef tarafından açılan davalarda mahkemeden karar alınması şarttır.

Answer

Vergi mahkemelerinde vergi tarhiyatlarına karşı açılan davalar tahsilatı kendiliğinden durdururken, tevkif yoluyla alınan vergiler ve ödeme emri davalarında bu etki oluşmaz ve mahkeme kararı gerekir.
Vergi uyuşmazlıklarında genel kural, vergi mahkemesinde tarhiyata karşı açılan davaların tahsilatı kendiliğinden (talep gerekmeksizin) durdurmasıdır. Ancak İYUK m. 27/427/4 uyarınca, tevkif yoluyla alınan vergiler (stopaj) bu kuralın istisnasıdır. Ayrıca ödeme emri, ihtiyati haciz gibi tahsilat işlemlerine karşı açılan davalarda yürütmenin durması için mahkemenin hem 'açıkça hukuka aykırılık' hem de 'telafisi güç veya imkansız zarar' şartlarını bir arada görerek karar vermesi gerekir.

Step-by-Step Solution

1
Dava konusu işlemin niteliğini belirleyin.
İşlem bir vergi tarhiyatı (vergi, resim, harç ve cezalar) mı yoksa bir tahsilat işlemi (ödeme emri, haciz) mi?
Yürütmenin durma rejimi işlemin türüne göre değişir.
2
İYUK madde 27/4 hükmünü uygulayın.
Vergi mahkemelerinde tarhiyata karşı açılan davalar yürütmeyi kendiliğinden durdurur.
Vergi hukukuna özgü 'kendiliğinden durma' ilkesi sadece bu kapsamdaki işlemler içindir.
3
İstisnaları kontrol edin.
Tevkif (stopaj) yoluyla alınan vergiler ve ödeme emirleri 'kendiliğinden durma' kapsamı dışındadır.
Kanun koyucu bu işlemlerin hızlı sonuçlanması için genel rejimi (mahkeme kararı şartı) geçerli kılmıştır.
4
Üst yargı aşamalarını değerlendirin.
İstinaf ve temyiz aşamalarında yürütmenin durması hiçbir durumda kendiliğinden olmaz.
İlk derece mahkemesi kararı çıktıktan sonra kamu alacağının korunması önceliklidir.

Key Concept

İdari Yargılama Usulü Kanunu Madde 27/4: Vergi Yargısında Kendiliğinden Yürütmenin Durması ve İstisnaları
Estimated Time:3m 0s
Rate this question