Question

Difficulty: MediumYıllık Olma İlkesi ve İstisnaları

50185018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca, bütçe ödeneklerinin bir mali yıl ile sınırlı olması ve yıl sonunda harcanmayan tutarların iptal edilerek bütçe ile ilişiğinin kesilmesi temel kuraldır. Ancak kamu hizmetlerinin sürekliliği ve yatırım projelerinin doğası gereği, bu süresel kısıtlamaya bazı istisnalar tanınmıştır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi yıllık olma ilkesinin istisnalarından biridir?

  1. A
    Gelirlerin giderlere mahsup edilmeden bütçede ayrı ayrı gösterilmesi
  2. B
    Bütçe kanun teklifinin mali yıl başından önce yasama organınca kabul edilmesi
  3. C
    Belirli kamu gelirlerinin belirli kamu giderlerine tahsis edilmemesi
  4. Yatırım projeleri gibi işler için gelecek yıllara yaygın yüklenmelere girişilmesiAnswer
  5. E
    Tüm kamu gelir ve giderlerinin tek bir bütçe belgesi içinde toplanması

Answer

Yatırım projeleri gibi süreklilik arz eden işler için gelecek yıllara yaygın yüklenmelere girişilmesi, bütçenin yıllık olma ilkesinin temel bir istisnasıdır.
Doğru cevap olan seçenek, 50185018 sayılı Kanun'un 2828. maddesinde düzenlenen 'Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmeler' kavramını ifade etmektedir. Bu uygulama, normalde bir yıl için verilen harcama yetkisinin, özellikle yatırım projeleri ve belirli sürekli hizmetler için sonraki yıllara taşmasına izin vererek yıllık olma ilkesini esnetir.

Step-by-Step Solution

1
Yıllık olma ilkesinin kapsamını belirle.
Bütçe ödeneklerinin 11 mali yıl (11 Ocak - 3131 Aralık) için geçerli olması ve yıl sonunda kullanılmayanların iptal edilmesidir.
Soruda bu ilkeye getirilen istisnayı bulmak için kuralın sınırlarını bilmek gerekir.
2
5018 sayılı Kanun'daki istisnaları hatırla.
Gelecek yıllara yaygın yüklenmeler (Madde 28), Ertesi yıla geçen yüklenmeler (Madde 27) ve Geçici bütçe (Madde 19) temel istisnalardır.
Kanuni çerçevede süreyi aşan veya süreyi esneten uygulamaları tespit etmek gerekir.
3
Seçeneklerdeki diğer ilkeleri ele.
Gayrisafi usul ve Adem-i tahsis 'Genellik', tek bütçe 'Birlik', onay süreci ise 'Önceden İzin' ilkesine aittir.
Kavram kargaşasını önlemek için doğru seçeneği diğer ilkelerin kurallarından ayırt etmek şarttır.

Key Concept

Yıllık Olma İlkesi ve Çok Yıllı Bütçeleme İstisnaları
Rate this question