Examkin

Question

Difficulty: Hard1980 Sonrası Borçlanma Politikaları

Türkiye'de kamu borç yönetimi, özellikle iç borç piyasalarının derinleşmesi ve makroekonomik istikrarın sağlanması ekseninde tarihsel bir dönüşüm geçirmiştir. Hazine'nin finansman modelinde dönüm noktası kabul edilen ve 2002 yılında yürürlüğe giren 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile birlikte, borçlanma yetki ve süreçleri katı kurallara bağlanmıştır.

Buna göre, söz konusu yasal düzenleme ve bu dönemde benimsenen borçlanma stratejisi kapsamında hayata geçirilen temel reform aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Mali yıl içinde sağlanacak net borçlanma tutarının, ilgili yılın bütçe kanununda belirtilen başlangıç ödenekleri ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark ile sınırlandırılmasıAnswer
  2. B
    Hazine'nin nakit açığını finanse etmek amacıyla Merkez Bankasından kullanabileceği kısa vadeli avans limitinin, genel bütçe ödeneklerinin belirli bir oranıyla sınırlandırılarak kurumsallaştırılması
  3. C
    Hazine garantili dış borçlanma işlemlerinde ve uluslararası tahvil ihraçlarında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının tek yetkili ve garantör kurum olarak tayin edilmesi
  4. D
    Borç stokunun maliyetini hızla düşürmek amacıyla, ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetlerinin ağırlıklı ortalama vadesinin bilinçli olarak bir yılın altındaki dalgalı borç yapısına dönüştürülmesi
  5. E
    İç piyasadan borçlanmada ihale yönteminin piyasa bozucu etkileri gerekçe gösterilerek tamamen terk edilmesi ve sürekli satış (tap) yönteminin tek yasal standart haline getirilmesi

Answer

4749 sayılı Kanun ile net borçlanma limiti, bütçe kanununda belirtilen başlangıç ödenekleri ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark (bütçe açığı) olarak kanuni güvenceye kavuşturulmuştur.
Doğru yanıt, 4749 sayılı Kanun'un kalbini oluşturan 'Net Borçlanma Limiti' kuralını ifade etmektedir. 2002 yılında yürürlüğe giren bu kanunla birlikte, kamu borç yönetiminde disiplini sağlamak amacıyla, mali yıl içinde yapılacak net borçlanma tutarı, TBMM tarafından onaylanan Bütçe Kanunu'ndaki başlangıç ödenekleri ile tahmin edilen gelirler arasındaki farkla (bütçe açığı ile) sınırlandırılmıştır. İstisnai durumlarda bu limit en fazla %5 + %5 oranında artırılabilmektedir.

Step-by-Step Solution

1
2001 sonrası dönemde kamu borç yönetimini düzenleyen temel yasal çerçevenin (4749 sayılı Kanun) amacını analiz et.
Bu kanunun temel amacı, 1990'lardaki kuralsız ve yüksek maliyetli borçlanma sarmalını önlemek için borçlanmaya katı limitler getirmek ve yetkiyi tek elde toplamaktır.
Geçmişteki borç krizlerinin temel nedeni, yasal limitlerin esnekliği ve bütçe dışı harcamaların kolayca finanse edilebilmesiydi.
2
Kanunun getirdiği spesifik limit kuralını tanımla.
Kanunun 5. maddesi 'Net Borçlanma Limiti'ni düzenler. Bu limit, bütçe kanununda onaylanan başlangıç ödenekleri ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark (yani planlanan bütçe açığı) kadardır.
Yasama organının (TBMM) onayladığı bütçe açığı dışında Hazine'nin keyfi olarak borçlanmasını engellemek içindir.
3
Diğer seçeneklerde yer alan hatalı politika varsayımlarını ayıkla.
Kısa vadeli avans sınırlandırılmamış, tamamen kaldırılmıştır. Garantör kurum TCMB değil Hazine'dir. Vade kısaltılmamış, uzatılmıştır. İhale yöntemi terk edilmemiştir.
Çeldirici seçenekler, 2001 öncesi dönemin uygulamalarını veya finansal açıdan hatalı stratejileri içermektedir.

Key Concept

4749 Sayılı Kanun Çerçevesinde Borçlanma Limitleri ve Kurumsal Yapı
Rate this question

Topics

1980 Sonrası Borçlanma Politikaları

More questions from this topic