Aralarında resmi diplomatik ilişki bulunmayan Alfa ve Beta devletleri, sınır aşan bir nehrin su paylaşımı konusunu müzakere etmek üzere geçici ve özel bir görev (ad hoc diplomasi) çerçevesinde mutabakata varmış; bu kapsamda Beta devleti, Alfa devletinin başkentine bir özel misyon göndermiştir. Aynı dönemde Beta devleti, Alfa devletinin başkentinde merkezi bulunan uluslararası bir örgüt (örneğin bir Birleşmiş Milletler ihtisas kuruluşu) nezdinde görev yapmak üzere yeni bir daimi temsilci atamıştır.
Özel misyonların ve uluslararası örgüt temsilciliklerinin hukuki statüsüne ilişkin güncel uluslararası hukuk kuralları (özellikle 1969 Özel Misyonlar Sözleşmesi ve teamül hukuku) dikkate alındığında, bu durumla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Alfa devleti ile Beta devleti arasında diplomatik ilişki bulunmaması özel misyonun gönderilmesine ve kabul edilmesine hukuki bir engel teşkil etmez; ayrıca Alfa devleti, uluslararası örgüt nezdindeki daimi temsilciyi salt kendi tek taraflı iradesiyle klasik ikili diplomasi kurallarını işleterek 'istenmeyen kişi' (persona non grata) ilan edemez.Answer
- BBeta devletinin gönderdiği özel misyonun Alfa devleti tarafından kabul edilmesi, iki devletin birbirini uluslararası hukuk bağlamında hukuken tanıdığı ve kalıcı diplomatik ilişkilerin kurulduğu anlamına gelir.
- CÖzel misyonun personeli, geçici nitelikleri gereği diplomatik ajanların yararlandığı mutlak yargı bağışıklığından yararlanamaz; tipik olarak konsolosluk memurları gibi yalnızca resmi görevleri çerçevesindeki fiillerle sınırlı (işlevsel) yargı bağışıklığına tabi tutulurlar.
- DAlfa devleti, ev sahibi devlet statüsünün verdiği mutlak egemenlik yetkisiyle, hem özel misyon şefini hem de uluslararası örgüt nezdindeki daimi temsilciyi hiçbir hukuki gerekçe göstermeksizin dilediği an 'istenmeyen kişi' ilan ederek sınır dışı etme hakkına sahiptir.
- EAralarında önceden tesis edilmiş resmi bir diplomatik veya konsolosluk ilişkisi bulunmayan devletlerin birbirlerine özel misyon göndermeleri uluslararası güvenlik meselesi olduğundan, bu durum ancak Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin onayıyla geçerlilik kazanır.