Question

Difficulty: MediumDevlet Kavramı ve Unsurları

Uluslararası hukukta bir siyasi topluluğun devlet niteliğini kazanabilmesi ve bu niteliğini hukuk düzeni içerisinde koruyabilmesi açısından "etkin hükümet" (effective government) unsuru merkezi bir rol oynamaktadır.

Buna göre, devletin kurucu unsurlarından biri olan "hükümet" ve onun "etkinliği" kriteri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi uluslararası hukuk ilkeleriyle bağdaşmaktadır?

  1. Bir devletin kuruluş aşamasında hükümetin ülke üzerinde fiili kontrol kurması beklenirken, devlet bir kez kurulduktan sonra hükümetin otoritesini geçici olarak yitirmesi devletin hukuk kişiliğini ortadan kaldırmaz.Answer
  2. B
    Montevideo Sözleşmesi uyarınca, bir hükümetin "etkin" sayılabilmesi için mutlaka demokratik seçimlerle iş başına gelmiş olması ve halkın çoğunluğunun rızasını almış olması gerekir.
  3. C
    Bir siyasi topluluğun devlet sıfatı kazanabilmesi için hükümetin varlığı yeterlidir; bu hükümetin ülke ve nüfus üzerinde fiili bir otorite kurup kurmadığı kurucu unsur açısından önem arz etmez.
  4. D
    İç savaş veya anarşi durumlarında merkezi otoritenin tamamen çökmesi, devletin maddi unsurlarından biri olan hükümeti ortadan kaldırdığı için devletin uluslararası hukuk kişiliğini derhal sona erdirir.
  5. E
    Hükümetin etkinliği kriteri, sadece devletin diğer devletlerle diplomatik ilişki kurabilme kapasitesini ifade eder ve iç egemenliğin tesisi ile bir ilgisi bulunmamaktadır.

Answer

Bir devletin kuruluş aşamasında hükümetin fiili kontrolü aranırken, devlet oluştuktan sonraki otorite kayıplarının devletin kişiliğini sona erdirmemesi doğrudur.
Doğru seçenek, uluslararası hukukun temel prensiplerinden biri olan 'Devletin Sürekliliği' ilkesini ifade etmektedir. Bir devletin inşası sürecinde (nascent state) hükümetin ülke üzerinde etkin bir kontrole sahip olması zorunludur. Ancak bu nitelik kazanıldıktan sonra, iç savaş veya geçici anarşi durumları nedeniyle hükümet otoritesinin zayıflaması veya çökmesi (failed state senaryoları), o devletin uluslararası hukuk süjesi olma vasfını kendiliğinden sona erdirmez.

Step-by-Step Solution

1
Montevideo Sözleşmesi (1933) kriterlerini anımsayın.
Sözleşmeye göre devletin 4 unsuru vardır: Nüfus, Ülke, Hükümet ve İlişki Kurma Kapasitesi.
Devletin oluşumu için gerekli maddi ve hukuki temeli belirlemek için bu kriterler esastır.
2
Hükümet unsurunun "etkinlik" (effectiveness) şartını analiz edin.
Etkinlik, bir otoritenin kendi ülkesi ve halkı üzerinde asgari düzeyde de olsa düzen sağlayabilme ve dış ilişkileri yürütebilme gücüdür.
Hükümetin sadece hukuki bir iddia değil, fiili bir gerçeklik olması gerekir.
3
Kuruluş ile süreklilik arasındaki farkı ayırt edin.
Devlet kurulurken etkinlik "kurucu" bir şarttır; ancak devlet bir kez kurulduktan sonra "devletin sürekliliği" (continuity of statehood) ilkesi devreye girer.
Uluslararası istikrar ve hukuk düzeninin devamı için hükümetin geçici felç durumları devletin yok olmasına yol açmaz.

Key Concept

Devletin Sürekliliği (State Continuity) ve Etkin Hükümet İlişkisi

Hints

1
Devletin kurucu unsurlarından olan hükümetin sadece varlığı mı yoksa bir işlevi mi olması gerektiğini düşünün.
2
İç savaş yaşayan bir ülkenin (örneğin Somali veya Suriye) hükümet otoritesi zayıflasa da uluslararası alanda hâlâ bir devlet olarak temsil edilip edilmediğine odaklanın.
3
Devletin sürekliliği ilkesini (principle of continuity) hatırlayın; bu ilke hükümetin geçici kesintilerini devletin sonu olarak görmez.

Practice More

Montevideo Sözleşmesi'nin 3. maddesinde yer alan 'tanınmanın açıklayıcı niteliği' ile hükümetin etkinliği arasındaki ilişkiyi inceleyen sorulara göz atabilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question