Soru

Zorluk: Çok zorMahalli İdareler (Yerel Yönetimler)

Türkiye Cumhuriyeti'nin idari yapısında yer alan mahalli idarelerin (yerel yönetimler) özerkliği ile merkezi yönetimin bütünlüğü ilkesi arasındaki dengeyi sağlayan "idari vesayet" denetimi ve bu birimlerin organ yapısı dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Belediye meclisinin, kendisine kanunla verilen görevleri aksatması durumunda İçişleri Bakanlığı'nın bildirimi üzerine meclisin feshine nihai olarak Danıştay karar verir.
  2. B
    Vali, hem merkezi yönetimin ildeki en yüksek temsilcisi olarak taşra teşkilatında yer alır hem de bir mahalli idare birimi olan il özel idaresinin yürütme organıdır.
  3. C
    Köy idaresinin en geniş tabanlı karar organı olan Köy Derneği, köydeki tüm seçmenlerden oluşur ve ihtiyar meclisi üyeleri ile muhtarı doğrudan seçme yetkisine sahiptir.
  4. D
    Belediye encümeni, belediye meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilen üyeler ile belediye başkanının görevlendirdiği birim amirlerinden oluşan 'karma' yapılı bir organdır.
  5. İl genel meclisi, il özel idaresinin karar organı olup meclis görüşmelerine vali başkanlık eder ve meclis kararları valinin onayı ile yürürlüğe girer.Cevap

Cevap

İl genel meclisinin karar organı olduğu ve meclis görüşmelerine valinin başkanlık ettiği, kararların valinin onayıyla yürürlüğe girdiği ifadesi yanlıştır.
İl özel idaresinin karar organı olan İl Genel Meclisi'ne vali başkanlık etmez. 20052005 yılında yapılan yasal düzenleme ile il genel meclisi üyeleri kendi aralarından bir başkan seçerler. Ayrıca, mahalli idarelerin kararları üzerinde valinin hiyerarşik bir 'onay' yetkisi bulunmaz; vali kararları sadece hukuka uygunluk açısından denetleyebilir ve aykırı bulduklarını tekrar görüşülmek üzere geri gönderebilir (idari vesayet).

Adım Adım Çözüm

1
İl Genel Meclisinin yapısını analiz etme
53025302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu incelendiğinde, meclisin kendi içinden bir başkan seçtiği görülür.
Vali, 20052005 yılındaki mevzuat değişikliği ile meclis başkanlığı görevinden ayrılmıştır.
2
Kararların yürürlüğe girme usulünü kontrol etme
Meclis kararları valiye gönderilir; ancak valinin kararları 'onaylama' gibi bir hiyerarşik yetkisi yoktur.
Mahalli idareler özerk kuruluşlar olduğu için merkezden gelen temsilcinin (Vali) yetkisi sadece 'idari vesayet' (hukuka uygunluk denetimi) ile sınırlıdır.
3
Valinin vesayet yetkisini değerlendirme
Vali, hukuka aykırı bulduğu kararları meclise geri gönderebilir; meclis kararında ısrar ederse vali Danıştay'a başvurabilir.
Hukuk devletinde son sözü idare değil, yargı söyler.

Anahtar Kavram

İl Genel Meclisi'nin Karar Organı Niteliği ve Başkanlık Usulü

Daha Fazla Pratik

Mahalli idarelerin (Belediye, İl Özel, Köy) karar, yürütme ve danışma organlarını bir tablo yaparak karşılaştırınız.
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla