Soru

Zorluk: Çok zorYasama Sorumsuzluğu ve Dokunulmazlığı

1982 Anayasası'nda düzenlenen yasama bağışıklıkları ile ilgili olarak; yasama sorumsuzluğu ve yasama dokunulmazlığının hukuki nitelikleri, kapsamları ve istisnaları göz önüne alındığında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Yasama sorumsuzluğu, Meclis çalışmalarındaki faaliyetler için hem cezai hem de hukuki (tazminat) koruma sağlayan mutlak ve sürekli bir bağışıklıkken; yasama dokunulmazlığı, ağır cezayı gerektiren suçüstü hali ve soruşturmasına seçimden önce başlanmış olmak kaydıyla Anayasa'nın 14. maddesindeki durumlar hariç milletvekilinin Meclis kararı olmaksızın cezai takibata uğramamasını sağlayan nispi bir bağışıklıktır.Cevap
  2. B
    Yasama dokunulmazlığı, milletvekillerinin sadece Meclis içindeki eylemleri değil, özel hayatlarındaki tüm suç ve borç ilişkilerini de kapsayan ve üyelik sona erdikten sonra da ilgili kişinin görev dönemindeki eylemleri için yargılanmasını engelleyen mutlak bir korumadır.
  3. C
    Bir milletvekilinin yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair parlamento kararına karşı, ilgili milletvekili veya bir başka üye 15 gün içinde Danıştay'a iptal davası açabilir ve Danıştay bu başvuruyu en geç 30 gün içinde karara bağlamak zorundadır.
  4. D
    Yasama sorumsuzluğu sadece milletvekilinin Meclis Genel Kurulunda kullandığı oylar için geçerli olup, bu oyların Meclis dışındaki platformlarda tekrarlanması veya açıklanması durumunda koruma kalkanı kendiliğinden kalkar.
  5. E
    Hakkında yasama dokunulmazlığının kaldırılması kararı verilen bir milletvekili, yargılama sürecinde suçlu bulunarak hapis cezasına mahkûm edilse dahi, milletvekilliği sıfatı devam ettiği sürece bu cezanın infaz edilmesi Anayasa gereği mümkün değildir.

Cevap

Yasama sorumsuzluğu mutlak, sürekli ve geniş kapsamlı (cezai+hukuki) bir koruma sağlarken; yasama dokunulmazlığı sadece cezai takibatı engelleyen, kaldırılabilen ve belirli anayasal istisnaları (m. 14 ve suçüstü ağır ceza) bulunan nispi bir korumadır.
Doğru ifade, her iki kavramın da Anayasal tanımına ve aralarındaki farklara tam olarak uymaktadır. Yasama sorumsuzluğunun hem cezai hem hukuki (tazminat) koruma sağladığı, mutlak olduğu ve ömür boyu sürdüğü bilgisi doğrudur. Aynı şekilde yasama dokunulmazlığının nispi (kaldırılabilir) olduğu, sadece cezai işlemleri kapsadığı ve m. 83/2'deki m. 14 istisnasına tabi olduğu belirtilmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
Yasama sorumsuzluğunun niteliğini analiz etme
Yasama sorumsuzluğu; oy, söz ve düşünce açıklamaları için geçerlidir. Mutlaktır (kaldırılamaz), süreklidir (emeklilikte de devam eder) ve hem cezai hem tazminat (hukuki) sorumluluğunu engeller.
Sorumsuzluğun temel amacı milletvekilinin Meclis kürsüsünde hiçbir baskı altında kalmadan konuşabilmesini sağlamaktır.
2
Yasama dokunulmazlığının kapsamını belirleme
Seçimden önce veya sonra bir suç işlediği iddia edilen vekili kapsar. Sadece cezai (tutma, sorgulama, tutuklama, yargılama) işlemlerine karşıdır. Hukuk (tazminat) davalarını engellemez.
Dokunulmazlık, yasama organının yürütme veya yargı tarafından keyfi şekilde engellenmesini önlemek içindir.
3
Dokunulmazlığın istisnalarını kontrol etme (Anayasa m. 83/2)
İki temel istisna vardır: 1) Ağır cezayı gerektiren suçüstü hali, 2) Seçimden önce soruşturmasına başlanmış olmak kaydıyla Anayasa'nın 14. maddesindeki (Devletin bütünlüğüne karşı) suçlar.
Bu durumlarda Meclis kararına gerek duyulmaksızın yargılama yapılabilir.
4
Yargısal denetim sürecini inceleme
Dokunulmazlığın kaldırılmasına karşı 7 gün içinde Anayasa Mahkemesine (AYM) başvurulur, AYM 15 gün içinde karar verir.
Bu süreç m. 85'te düzenlenen bir parlamento kararı denetimidir.

Anahtar Kavram

Yasama Bağışıklıkları (Sorumsuzluk ve Dokunulmazlık Ayırımı)

İpuçları

1
Yasama sorumsuzluğu 'söz ve oy' hürriyetiyle, dokunulmazlık ise 'yargılanmama' güvencesiyle ilgilidir.
2
Sorumsuzluk kaldırılamaz (mutlak), dokunulmazlık ise TBMM Genel Kurulu kararıyla kaldırılabilir (nispi).
3
Anayasa m. 14 istisnasına dikkat edin: Seçimden önce soruşturmasına başlanmışsa ağır suçlar için dokunulmazlık işlemez.

Daha Fazla Pratik

Yasama dokunulmazlığı kaldırılan birinin milletvekilliğinin kendiliğinden düşüp düşmediğini ve Anayasa Mahkemesi'ne itiraz sürecini tekrar edin.
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla