Soru

Zorluk: Çok zorDevlet Denetleme Kurulu (DDK)

1982 Anayasası'nın 108. maddesinde düzenlenen Devlet Denetleme Kurulunun (DDK), 2017 anayasa değişiklikleri ile geçirdiği yapısal dönüşüm ve sahip olduğu güncel yetkiler dikkate alındığında, kurulun hukuki statüsüne dair aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Kurulun işleyişi, üyelerinin görev süresi ve diğer özlük işleri münhasıran Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile düzenlenir ve kurul yargı organları dışındaki tüm kamu kurumlarında idari soruşturma yapabilir.Cevap
  2. B
    Kurulun denetim alanı, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarını ve işçi sendikalarını kapsamakla birlikte, Türk Silahlı Kuvvetleri kurulun inceleme ve denetleme yetkisinin dışında bırakılmıştır.
  3. C
    Kurulun başkan ve üyeleri Cumhurbaşkanı tarafından atanır; ancak kurulun bağımsızlığını korumak amacıyla üyelerin özlük hakları ve görev süreleri kanunla güvence altına alınır.
  4. D
    Kurulun 2017 yılında kazandığı idari soruşturma yetkisi, suç teşkil eden fiillerin tespiti halinde adli yargılama sürecini de kapsayacak şekilde genişletilmiştir.
  5. E
    Kurul, Cumhurbaşkanlığına bağlı bir anayasal kuruluş olmasına rağmen, denetim raporlarının sonuçlarını doğrudan TBMM Başkanlığına sunmakla yükümlüdür.

Cevap

Kurulun işleyişi, üyelerinin görev süresi ve diğer özlük işleri münhasıran Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile düzenlenir ve kurul yargı organları dışındaki tüm kamu kurumlarında idari soruşturma yapabilir.
Doğru olan ifadede, DDK'nın kuruluş ve işleyişinin 2017 anayasa değişikliği sonrası 'Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi' ile düzenlendiği ve yetki alanına 'idari soruşturma'nın eklendiği belirtilmektedir. Ayrıca yargı organlarının denetim dışı tutulduğu bilgisi anayasal bir gerçektir.

Adım Adım Çözüm

1
DDK'nın hiyerarşik konumunun belirlenmesi
DDK, doğrudan Cumhurbaşkanlığına bağlı bir üst denetleme organıdır.
Anayasa m. 108 gereği yürütme organının denetim yetkisini Cumhurbaşkanı adına kullanır.
2
2017 Anayasa değişikliği ile gelen yetkilerin incelenmesi
Kurulun 'inceleme, araştırma ve denetleme' yetkilerine ek olarak 'idari soruşturma' yapma yetkisi eklenmiştir.
Yürütmenin denetim gücünü artırmak amacıyla bu yetki tanımlanmıştır.
3
Hukuki düzenleme dayanağının kontrolü
Kurulun yapısı ve özlük işleri Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (CBK) ile düzenlenir.
Anayasa'nın açık hükmü uyarınca bu alan kanunla değil, CBK ile düzenlenen 'münhasır' alanlardan biridir.
4
Denetim kapsamı dışındaki kurumların tespiti
Sadece 'Yargı Organları' denetim kapsamı dışındadır.
Kuvvetler ayrılığı ilkesi gereği, yürütmeye bağlı bir kurulun yargı mercilerini denetlemesi mümkün değildir.

Anahtar Kavram

Devlet Denetleme Kurulunun (DDK) 2017 sonrası anayasal statüsü ve idari soruşturma yetkisi.
Bu soruyu puanla