Anayasası’nın güncel hükümleri, anayasa değişiklikleri sonrası oluşan yeni hükümet sistemi ve Türk idare hukukunun kaynaklarına ilişkin yerleşik yargısal içtihatlar birlikte değerlendirildiğinde; normlar hiyerarşisi ve kaynakların bağlayıcılığına dair aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- AUsulüne göre yürürlüğe konulmuş temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası antlaşmalar ile kanunların aynı konuda farklı hükümler içermesi durumunda antlaşma hükümleri esas alınırken; bu kapsama girmeyen antlaşmalar ile kanunlar arasındaki çatışma çözümüne dair Anayasa’da açık bir üstünlük kuralı öngörülmemiştir.
- BDanıştay İçtihadı Birleştirme Kurulu kararları, konuları bakımından benzer olaylarda idareyi, idari yargı mercilerini ve Danıştay dairelerini bağlayıcı nitelikte olup; hukuk kurallarının yorumlanmasında ve uygulanmasında idare hukukunun asli kaynakları arasında yer alır.
- COlağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnameleri (CBK) ile kanunlarda farklı hükümler bulunması halinde kanun hükümleri uygulanır; ancak TBMM’nin CBK ile düzenlenen bir konuda kanun çıkarması durumunda, söz konusu CBK hükmü kanunla çatıştığı ölçüde kendiliğinden hükümsüz hale gelir.
- İdare hukukunun yazısız kaynağı olan idari teamüller, normlar hiyerarşisinde yönetmeliklerin altında yer almasına rağmen; idari uygulamanın uzun süreli, istikrarlı ve genel bir nitelik kazanması (metrukiyet), yürürlükteki bir yönetmelik hükmünün uygulanmamasına veya teamülün bu hükmü zımnen ilga etmesine hukuki dayanak oluşturabilir.Cevap
- EAnayasa’da ismi açıkça zikredilmeyen ancak idarenin düzenleme yetkisine dayanarak tesis ettiği tebliğ, genelge veya sirküler gibi adsız düzenleyici işlemler; hiyerarşik olarak dayandıkları üst normlara aykırı hükümler içeremeyeceği gibi, kanunla düzenlenmesi gereken bir alanı ilk elden düzenleyemezler.
Cevap
İdari teamüllerin yazılı bir norm olan yönetmeliği ilga edebileceği veya uygulanmamasına dayanak oluşturacağı yönündeki ifade yanlıştır.
Türk idare hukukunda teamüller (yazısız kaynaklar) ancak yazılı bir kuralın bulunmadığı durumlarda 'tamamlayıcı' nitelikte kullanılırlar. Hiyerarşide en altta yer alan bir yönetmelik bile, ne kadar eski olursa olsun veya ne kadar az uygulanırsa uygulansın, idari bir teamül tarafından hukuken geçersiz kılınamaz. Metrukiyet (uygulanmama durumu) bir hukuk kuralını tek başına ortadan kaldıran bir ilga yöntemi değildir; normlar hiyerarşisi prensibi gereği bir alt norm veya yazısız kaynak, üst düzeydeki yazılı bir norma aykırı bir hak veya yetki doğuramaz.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Hukukun Kaynakları ve Normlar Hiyerarşisi
Daha Fazla Pratik
Milletlerarası antlaşmaların idare hukuku kaynağı olarak yargısal denetimi (Anayasa madde 90/son) konusuna odaklanan soruları inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:3m 0s