İdare hukuku ilkeleri ve Danıştay’ın yerleşik içtihatları çerçevesinde, idarenin mali sorumluluğunun asli ve genel dayanağını teşkil eden 'hizmet kusuru' kavramının hukuki niteliği ve uygulama kriterlerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Hizmet kusuru; idarenin sunduğu hizmetin organizasyon, gözetim ve işleyiş aşamalarındaki nesnel bozuklukları ifade eden, faili belirsiz (anonim) olsa dahi idarenin sorumluluğunu doğuran ve kamu görevlisinin sübjektif niyetinden bağımsız gelişen bir 'organizasyonel yetersizlik' halidir.Cevap
- BBir kamu hizmetinin geç işlemesi nedeniyle idarenin sorumlu tutulabilmesi için, mevzuatta o hizmetin tamamlanması için kesin ve bağlayıcı bir sürenin öngörülmüş olması ve bu sürenin somut olayda aşılmış olması zorunludur.
- CKamu görevlisinin görevi sırasında işlediği ve hizmetle bir şekilde bağlantılı olan ağır kusurlar, Danıştay tarafından her zaman 'kişisel kusur' olarak nitelendirilir ve bu durumda idarenin hizmet kusuru sorumluluğu tamamen ortadan kalkar.
- DHizmetin kötü işlemesi kriteri, sadece idari işlemin yetki ve şekil unsurlarındaki sakatlıkları kapsar; hizmetin teknik donanımındaki eksiklikler veya personelin bilgi yetersizliği bu kapsamda değerlendirilemez.
- EHizmet kusuru, niteliği gereği sübjektif bir kusur anlayışına dayandığı için, tazminat davasında zarara sebebiyet veren kamu görevlisinin somut olarak teşhis edilmesi ve kusurunun derecesinin belirlenmesi şarttır.
Cevap
Hizmet kusuru; idarenin sunduğu hizmetin organizasyon, gözetim ve işleyiş aşamalarındaki nesnel bozuklukları ifade eden, faili belirsiz (anonim) olsa dahi idarenin sorumluluğunu doğuran ve kamu görevlisinin sübjektif niyetinden bağımsız gelişen bir 'organizasyonel yetersizlik' halidir.
İdare hukukunda hizmet kusuru anlayışı, kusuru kamu görevlisinden alıp hizmetin kendisine yükleyen nesnel ve anonim bir sistemdir. Danıştay, idareyi bir 'organizasyon' olarak görür ve bu organizasyonun kurulumu, donanımı veya işleyişindeki her türlü nesnel eksikliği hizmet kusuru sayar. Bu tanım, kamu görevlisinin sübjektif kusurundan bağımsız bir sorumluluk alanı oluşturur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Hizmet kusurunun nesnel ve anonim niteliği ile organizasyon kusuru karakteri.
Tahmini Süre:3m 0s