İdare hukuku doktrini ve Danıştay içtihatlarında kabul edilen 'nesnel kusur' anlayışı çerçevesinde; hizmetin hiç işlememesi, geç işlemesi veya kötü işlemesi kriterlerinin uygulanmasına dair aşağıdaki ifadelerden hangisi, idarenin mali sorumluluğunun mahiyetini en doğru şekilde açıklar?
- AHizmetin 'geç işlemesi' kriteri, idarenin sunduğu tüm kamu hizmetleri için tek tip bir zamansal sınır öngörür ve idarenin mali imkanları veya teknik yetersizliği gibi somut şartlar bu sürenin kusur teşkil edip etmediğinin değerlendirilmesinde bir savunma sebebi olarak ileri sürülemez.
- BHizmet kusuru, sadece idari işlemlerin yetki ve şekil unsurlarındaki sakatlıklardan kaynaklanır; idarenin icrai eylemleri (maddi fiilleri) sonucunda doğan zararlar 'hizmet kusuru' değil, ancak 'kusursuz sorumluluk' ilkeleri kapsamında tazmin edilebilir.
- Hizmet kusuru, kamu görevlisinin sübjektif psikolojik durumundan bağımsız, hizmetin organizasyonundaki bir aksaklığı ifade eden anonim bir kusurdur; bu kapsamda idarenin tazminat ödeme yükümlülüğü için somut bir personelin hatasının ispatlanması zorunlu olmayıp hizmetin objektif gereklere uygun yürütülmemesi yeterlidir.Cevap
- Dİdarenin hizmet kusurundan sorumlu tutulabilmesi için, söz konusu hizmetin yürütülmesinde görev alan kamu görevlisinin 'ağır hizmet kusuru' işlemiş olması ve bu durumun ceza mahkemesi kararıyla kesinleşmiş olması bir ön şarttır.
- EHizmetin 'kötü işlemesi' kriteri uyarınca, idarenin her türlü hukuka aykırı işlemi kendiliğinden bir hizmet kusuru sayılır; dolayısıyla işlemin iptal edilmiş olması, idarenin başka bir incelemeye gerek kalmaksızın her durumda tazminatla yükümlü kılındığı anlamına gelir.
Cevap
Hizmet kusuru, kamu görevlisinin şahsi kusurundan bağımsız olarak, hizmetin işleyişindeki organizasyonel yetersizliği ifade eden nesnel ve anonim bir kusurdur.
Hizmet kusuru, idare hukukunun özgün bir kavramı olarak 'organizasyon kusuru' niteliğindedir. Bu kavram, kamu görevlisinin psikolojik veya sübjektif hatalarından ziyade, kamu hizmetinin beklenen objektif standartlarda yürütülmemesine odaklanır. Danıştay içtihatlarına göre, hizmetin anonim niteliği gereği, zarara yol açan fiilin hangi görevli tarafından işlendiğinin tespit edilememesi idarenin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Bu durum, hizmetin kötü, geç veya hiç işlemesi şeklinde tezahür eden nesnel bir bozukluktur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Hizmet Kusurunun Nesnelliği ve Anonimliği
Daha Fazla Pratik
Hizmet kusuru ile kişisel kusur arasındaki farkın rücu mekanizması üzerindeki etkilerini inceleyen tam yargı davası örneklerine göz atabilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s