Soru

Zorluk: OrtaKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: Yeni Yöntemler (Yap-İşlet-Devret, Yap-İşlet)

Türkiye'de kamu hizmetlerinin özel hukuk kişilerine gördürülmesinde kullanılan modern yöntemlerden biri olan "Yap-İşlet" (BO) usulünün hukuki rejimi ve uygulama alanı düşünüldüğünde, bu modelle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Bu usulde kurulan tesis, sözleşme süresinin sonunda her türlü borç ve taahhütten ari olarak idareye devredilir.
  2. Bu model, 4283 sayılı Kanun uyarınca yalnızca elektrik enerjisi üretim tesislerinin (termik santrallerin) kurulması ve işletilmesi amacıyla öngörülmüştür.Cevap
  3. C
    Sözleşme tarafı olan özel hukuk kişisinin, hizmetin yürütülmesi sırasında uğrayacağı tüm zararlar idare tarafından tazmin edilmek zorundadır.
  4. D
    Bu model kapsamında imzalanan sözleşmeler, Danıştayın görüşü alınarak akdedilen ve idari yargı denetimine tabi olan idari sözleşmelerdir.
  5. E
    Bu yöntem, 3996 sayılı Kanun kapsamında otoyol, liman ve havaalanı gibi tüm alt yapı yatırımlarında yaygın olarak kullanılmaktadır.

Cevap

Yap-İşlet (BO) modeli, 4283 sayılı Kanun ile düzenlenmiş olup sadece elektrik enerjisi üretim tesislerinin (termik santrallerin) özel sektör tarafından kurulup işletilmesini kapsayan, mülkiyetin devredilmediği bir yöntemdir.
Doğru seçenek olan ifade, Yap-İşlet (BO) modelinin 4283 sayılı Kanun ile sadece elektrik enerjisi üretim tesislerine (termik santrallere) özgülendiğini doğru bir şekilde belirtmektedir. Bu model, mülkiyetin özel hukuk kişisinde kaldığı ve dar bir uygulama alanına sahip olduğu bir yöntemdir.

Adım Adım Çözüm

1
Yöntemin yasal dayanağını belirleme
Yap-İşlet (BO) modeli 4283 sayılı Kanun, Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli ise 3996 sayılı Kanun ile düzenlenmiştir.
İki modern yöntem arasındaki temel fark yasal dayanakları ve uygulama alanlarıdır.
2
Mülkiyet rejimini analiz etme
BO modelinde mülkiyet özel hukuk kişisinde kalırken, YİD modelinde süre sonunda idareye geçer.
Modelin isminde 'Devret' ibaresinin bulunmaması mülkiyetin devredilmediğini gösterir.
3
Hukuki niteliği değerlendirme
1999 yılındaki Anayasa değişikliği (Madde 47 ve 125) ile bu sözleşmeler özel hukuk sözleşmesi kabul edilmiştir.
Tahkim yolunun açılması ve yabancı sermayenin teşviki için idari sözleşme niteliğinden çıkarılmışlardır.

Anahtar Kavram

Yap-İşlet (BO) ve Yap-İşlet-Devret (YİD) modelleri arasındaki yasal ve sektörel farklar.

Daha Fazla Pratik

Yap-İşlet-Devret sözleşmelerinde Danıştay'ın rolünün 'inceleme' yerine 'görüş bildirme'ye dönüştüğü 1999 Anayasa değişikliklerini tekrar inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla