Soru

Zorluk: ZorSorumluluğu Etkileyen Haller: Zarar Görenin ve Üçüncü Kişinin Kusuru

İdarece yürütülen yüksek gerilim hattı tesisi faaliyetinde, çalışma sahasının etrafını çevreleyen koruma çitlerinin bir kısmının uzun süredir bakımsızlık nedeniyle yıkıldığı ve onarılmadığı tespit edilmiştir. Bölgede 'Girilmesi Yasaktır ve Hayati Tehlike Vardır' şeklinde açık uyarı levhaları bulunmasına rağmen, bir vatandaş sırf merakını gidermek amacıyla bu yıkık kısımdan içeri girmiş ve yüksek gerilim ünitesine dokunması sonucunda ağır yaralanmıştır.

Bu olayda zarar görenin davranışı ve idarenin mali sorumluluğu arasındaki ilişki bakımından Danıştay içtihatları çerçevesinde aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Zarar görenin, tüm uyarılara rağmen tehlikeli bölgeye bilerek ve isteyerek girmesi 'ağır kusur' teşkil ediyorsa, bu durum idarenin hizmet kusuru ile meydana gelen zarar arasındaki illiyet bağını keseceğinden idarenin tazminat sorumluluğu tamamen ortadan kalkabilir.Cevap
  2. B
    İdarenin koruma çitlerini onarmaması asli bir hizmet kusuru teşkil ettiğinden, zarar görenin kusuru ne kadar ağır olursa olsun idarenin tazminat sorumluluğu hiçbir şekilde sona ermez.
  3. C
    Vatandaşın tehlikeli bölgeye girişi idarenin iradesi dışında gerçekleşen önlenemez bir olay olduğundan 'mücbir sebep' olarak nitelendirilir ve idare ancak kusursuz sorumluluk esaslarına göre tazminat öder.
  4. D
    Zarar görenin kusuru, idarenin hizmet kusurunun bulunduğu hallerde sadece tazminat miktarından indirim yapılmasını sağlar; illiyet bağının tamamen kesilmesi hukuken mümkün değildir.
  5. E
    Olayda tehlikeli bir faaliyet (yüksek gerilim) söz konusu olduğundan, idare risk ilkesi uyarınca zarar görenin kusuruna bakılmaksızın tüm zararı tazmin etmekle yükümlüdür.

Cevap

Zarar görenin uyarılara rağmen tehlikeli bölgeye girmesi ağır kusur sayılırsa, bu durum illiyet bağını keserek idarenin sorumluluğunu tamamen ortadan kaldırabilir.
İdare hukukunda sorumluluğun doğması için hizmet kusuru ile zarar arasında 'illiyet bağı' (nedensellik bağı) bulunmalıdır. Ancak zarar görenin veya üçüncü bir kişinin davranışı 'ağır kusur' seviyesindeyse, bu durum idarenin kusuru ile zarar arasındaki bağı koparır. Olayda vatandaşın uyarı levhalarına rağmen tehlikeli alana girmesi ağır kusurdur ve Danıştay bu durumda idarenin sorumluluğunun kalmayacağına hükmeder.

Adım Adım Çözüm

1
Olaydaki idari faaliyeti ve kusuru belirle.
İdare, koruma çitlerini onarmayarak 'hizmet kusuru' işlemiştir.
İdarenin koruma ve güvenlik önlemlerini alma yükümlülüğünü yerine getirmemesi hizmetin kötü işlemesidir.
2
Zarar görenin davranışının niteliğini analiz et.
Vatandaş, açık uyarı levhalarına rağmen tehlikeyi göze alarak yasak bölgeye girmiştir (ağır kusur).
Hukuk düzenince korunan bir menfaatin ihlalinde kişinin kendi özensizliğinin en üst seviyede olması ağır kusurdur.
3
Kusur ile zarar arasındaki illiyet bağını değerlendir.
Zarar görenin ağır kusuru, idarenin hizmet kusurunun önüne geçerek zararın temel sebebi haline gelmiştir.
Danıştay içtihatlarına göre, illiyet bağını kesecek yoğunluktaki bir kusur sorumluluğu kaldırır.
4
Hukuki sonucu tespit et.
İlliyet bağı kesildiği için idare tazminat ödemekten kurtulur.
Sorumluluğun kurucu unsurlarından biri olan illiyet bağı koptuğunda mali sorumluluk doğmaz.

Anahtar Kavram

İdare hukukunda zarar görenin ağır kusurunun illiyet bağını keserek idarenin sorumluluğunu ortadan kaldırması.

Daha Fazla Pratik

İlliyet bağını kesen diğer bir hal olan 'üçüncü kişinin ağır kusuru' senaryolarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla