Soru

Zorluk: OrtaKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: Kamu Hizmeti İmtiyazı ve Sözleşmeleri

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin özel hukuk kişilerine gördürülme usullerinden biri olan 'kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleri'nin kuruluşu ve hukuki özellikleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. İmtiyaz sözleşmeleri, 'şahsa bağlılık' (intuitu personae) esasına dayanan idari sözleşmelerdir ve imzalanmadan önce Danıştay’ın düşüncesinin alınması anayasal bir zorunluluktur.Cevap
  2. B
    Bu usulde kamu hizmetinin masrafları idareye, kâr ve zararı ise özel kişiye aittir ve bu yöntem doktrinde 'vekalet' usulü olarak adlandırılır.
  3. C
    İmtiyaz sözleşmeleri özel hukuk hükümlerine tabi olduğundan, bu sözleşmelerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde adli yargı görevlidir.
  4. D
    İdarenin bir kamu hizmetini, kârı ve zararı kendisine ait olmak üzere mültezim adı verilen bir kişiye gördürdüğü bu usulde, Danıştay görüşü alınması gerekmez.
  5. E
    Kamu hizmetlerinin bedelsizliği ilkesi gereği, imtiyaz sahibi özel kişi hizmet sunduğu vatandaşlardan herhangi bir ücret talep edemez.

Cevap

İmtiyaz sözleşmeleri, şahsa bağlılık özelliği taşıyan idari sözleşmelerdir ve Danıştay görüşü alınması zorunludur.
Doğru ifade, imtiyaz sözleşmelerinin idari sözleşme olduğunu, şahsa bağlılık (intuitu personae) özelliği taşıdığını ve Danıştay görüşünün anayasal bir zorunluluk olduğunu vurgular. Bu özellikler imtiyazı diğer yöntemlerden ayıran temel hukuki çerçevedir.

Adım Adım Çözüm

1
İmtiyaz sözleşmesinin hukuki niteliğini belirlemek
İdari Sözleşme
İdarenin kamu gücü kullanarak ve kamu hizmetini yürütmek amacıyla imzaladığı bu sözleşmeler özel hukuk sözleşmelerinden ayrılır.
2
Anayasal prosedürü kontrol etmek
Danıştay'ın Düşünce Bildirmesi (155155. Madde)
Anayasa uyarınca imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri imzalanmadan önce Danıştay'ın incelemesinden geçmelidir.
3
Sözleşmenin kişisel niteliğini değerlendirmek
Şahsa Bağlılık (Intuitu Personae)
Hizmetin sürekliliği ve kalitesi için idare, imtiyaz vereceği kişinin teknik ve mali kapasitesini bizzat değerlendirir; bu nedenle hak devredilemez niteliktedir.

Anahtar Kavram

Kamu hizmeti imtiyazı, idari sözleşme niteliği ve Danıştay'ın anayasal görüş bildirme yetkisi.

Daha Fazla Pratik

Yap-İşlet-Devret ve Yap-İşlet gibi yeni yöntemlerin imtiyaz usulünden farklarını ve bu yöntemlerdeki yargı yolu ayrımını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla