Soru

Zorluk: Ortaİdarenin Bütünlüğü ve Hiyerarşi

Türk idare hukukunda idarenin bütünlüğünü sağlamaya yönelik temel araçlardan biri olan hiyerarşi yetkisinin kapsamı, niteliği ve sınırları dikkate alındığında, hiyerarşik denetimle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Hiyerarşik amir, astın işlemlerini hem hukukilik hem de yerindenlik (yerindelik) açısından denetleme yetkisine sahiptir.Cevap
  2. B
    Hiyerarşi yetkisinin kullanılabilmesi için, her bir idari işlem türü bazında bu yetkinin kanunla amire açıkça tanınmış olması zorunludur.
  3. C
    Hiyerarşik amir, denetlediği işlemin hukuka aykırı olduğunu tespit ederse işlemi iptal edebilir ancak işlemin içeriğini değiştirerek yeniden tesis edemez.
  4. D
    Hiyerarşik amir, kural olarak astın yetki alanına giren bir konuda doğrudan astın yerine geçerek işlem tesis etme (ikame) yetkisine sahiptir.
  5. E
    Hiyerarşi ilişkisi, merkezi idare kuruluşları ile belediye ve il özel idaresi gibi mahalli idare kuruluşları arasında kurulan denetim bağıdır.

Cevap

Hiyerarşik amir, astın işlemlerini hem hukukilik hem de yerindenlik (yerindelik) açısından denetleme yetkisine sahiptir.
Hiyerarşi yetkisi, idarenin bütünlüğü ilkesini gerçekleştirmek için aynı kamu tüzel kişiliği içindeki üst makama tanınan genel bir yetkidir. Bu yetki çerçevesinde amir, astın işlemini sadece kanuna uygunluk (hukukilik) açısından değil, aynı zamanda idari açıdan yerinde olup olmadığı (yerindenlik) açısından da denetleyebilir. Bu, hiyerarşiyi idari vesayetten ayıran en temel özelliklerden biridir.

Adım Adım Çözüm

1
Denetimin türünü belirle
Hiyerarşi denetimi
Soru hiyerarşi yetkisinin kapsamını sormaktadır.
2
Hiyerarşi ile idari vesayet arasındaki temel farkları hatırla
Hiyerarşi geneldir ve yerindenlik denetimini içerir; vesayet istisnaidir ve sadece hukukilik ile sınırlıdır.
Hiyerarşi aynı tüzel kişilik içinde olduğu için amir, kamu yararı açısından işlemin doğruluğunu (yerindenliğini) sorgulayabilir.

Anahtar Kavram

Hiyerarşi denetiminin kapsamı hem hukukilik (yasaya uygunluk) hem de yerindenlik (idari isabet/kamu yararı) denetimini kapsayan genel bir yetkidir.

Daha Fazla Pratik

İdari vesayet makamlarının hangi durumlarda istisnai olarak 'yerindenlik' denetimi yapabildiğini (örneğin Belediye Kanunu'ndaki bazı onay süreçleri) inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 0s
Bu soruyu puanla