Soru

Zorluk: Ortaİdarenin Bütünlüğü ve Hiyerarşi

Türk idare hukukunda idarenin bütünlüğü ilkesini gerçekleştiren temel mekanizmalardan biri olan hiyerarşi yetkisinin hukuki niteliğine ve kapsamına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Hiyerarşi yetkisi, idari teşkilatın kuruluşuyla birlikte kendiliğinden doğan ve kanunda ayrıca belirtilmesine gerek duyulmayan genel bir yetkidir.Cevap
  2. B
    Hiyerarşik üst, astın işlemlerini sadece hukukilik açısından denetleyebilir; işlemlerin yerindeliğini denetleme yetkisine sahip değildir.
  3. C
    Hiyerarşi denetimi, ancak farklı kamu tüzel kişilikleri arasında idari bütünlüğü sağlamak amacıyla kullanılan bir araçtır.
  4. D
    Üstün ast üzerindeki hiyerarşi yetkisi, sadece disiplin cezası vermeyi kapsar ve astın işlemlerini iptal etme yetkisini içermez.
  5. E
    Hiyerarşi ilişkisinde üst, astın yerine geçerek doğrudan işlem tesis etme (ikame) yetkisine her zaman ve her koşulda sahiptir.

Cevap

Hiyerarşi yetkisi, idari teşkilatın kuruluşuyla birlikte kendiliğinden doğan ve kanunda ayrıca belirtilmesine gerek duyulmayan genel bir yetkidir.
Doğru yanıt olan seçenek, hiyerarşinin bir 'genel yetki' olduğunu doğru tanımlamaktadır. İdare hukukunda hiyerarşi, bir idari birimin iç düzeninden ve teşkilat hiyerarşisinden kaynaklanır. Bu nedenle, bir bakanın bakanlık personeli üzerindeki denetim yetkisi için her bir işlem türü bazında kanuni yetki aranmaz; bu yetki makamın doğasında vardır.

Adım Adım Çözüm

1
Hiyerarşi ve idari vesayet ayrımını yapma
Hiyerarşi aynı tüzel kişilik içinde, idari vesayet farklı tüzel kişilikler arasında gerçekleşir.
İdarenin bütünlüğü bu iki farklı hukuki araçla sağlanır.
2
Hiyerarşi yetkisinin kaynağını belirleme
Hiyerarşi 'genel yetki'dir, idari vesayet ise 'istisnai yetki'dir.
Genel yetki olması, kanunda açıkça yazmasa bile teşkilat yapısının doğal bir sonucu olarak var kabul edilmesi anlamına gelir.
3
Hiyerarşi yetkisinin kapsamını değerlendirme
Hukukilik ve yerindelik denetimini birlikte içerir.
Üst, astın işleminin hem kanuna uygunluğunu hem de kamu yararına (hizmetin gereğine) uygunluğunu denetleyebilir.

Anahtar Kavram

Hiyerarşi yetkisinin genel yetki niteliği ve kapsamı

Daha Fazla Pratik

İdari vesayet yetkisinin 'istisnailik' ve 'kanunilik' ilkeleri ile hiyerarşiden nasıl ayrıldığını çalışmak bu konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla