Soru

Zorluk: OrtaKusursuz Sorumluluk: Sosyal Risk İlkesi

İdare hukukunda, bir bölgede meydana gelen ve idarenin doğrudan bir eylemi veya işlemiyle bağlantısı kurulamayan yaygın toplumsal olaylar veya terör eylemleri sonucunda kişilerin uğradığı zararların tazmininde uygulanan "sosyal risk ilkesi" ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Zarar ile idari faaliyet arasındaki illiyet bağının aranmaması veya oldukça gevşemiş olması esastır.Cevap
  2. B
    Tazminat sorumluluğunun doğması için idarenin kolluk faaliyetlerinde ağır bir hizmet kusurunun bulunması zorunludur.
  3. C
    Bu ilke, sadece idarenin yürüttüğü tehlikeli faaliyetlerin veya kullandığı patlayıcı maddelerin yarattığı riskler için uygulanır.
  4. D
    Zararın, idarenin haklı ve hukuka uygun bir faaliyeti sonucunda belirli bir kişiye yüklenen özel bir külfetten kaynaklanması şarttır.
  5. E
    Sosyal risk ilkesi uyarınca tazminat ödenebilmesi için failin mutlaka tespit edilmiş ve idare ajanı olması gerekir.

Cevap

Sosyal risk ilkesinde zarar ile idari faaliyet arasındaki illiyet bağının aranmaması veya gevşemiş olması, bu ilkenin en temel ayırıcı özelliğidir.
Sosyal risk ilkesi, idarenin yürüttüğü herhangi bir kamu hizmetiyle doğrudan bağlantısı kurulamayan ancak toplumsal bünyenin bir parçası olmaktan kaynaklanan zararların, 'toplumsal dayanışma' esasına göre tüm topluma paylaştırılmasını sağlar. Bu nedenle, genel sorumluluk kurallarındaki 'illiyet bağı' şartı bu ilkede aranmaz veya oldukça esnek (gevşemiş) şekilde uygulanır.

Adım Adım Çözüm

1
Olayın niteliğini analiz etme
Zararın idarenin doğrudan bir faaliyeti (yol yapımı, hastane işletimi vb.) sonucu değil, toplumsal bir çalkantı sonucu oluştuğu tespit edilir.
Sosyal risk ilkesi, idarenin eylemi dışındaki kolektif olayları kapsar.
2
Sorumluluk türünü belirleme
İdarenin bir kusuru olmasa dahi toplumsal dayanışma gereği zararı üstlendiği 'kusursuz sorumluluk' hali olduğu belirlenir.
Kusursuz sorumluluk türleri arasında illiyet bağının en çok gevşediği tür sosyal risktir.
3
Kriterleri karşılaştırma
Diğer kusursuz sorumluluk halleri (Tehlike ilkesi, Kamu külfetleri karşısında eşitlik) elenerek doğru hukuki dayanak seçilir.
Sosyal riskte 'belirli bir idari faaliyet' ile 'zarar' arasında doğrudan bir neden-sonuç ilişkisi kurulması şart değildir.

Anahtar Kavram

Sosyal risk ilkesinde 'illiyet bağı gevşemesi' ve 'toplumsal dayanışma' kavramları temeldir.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla