Soru

Zorluk: OrtaKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: Kamu Hizmeti İmtiyazı ve Sözleşmeleri

Bir kamu hizmetinin, idare tarafından belirlenen esaslar dâhilinde, kârı ve zararı tamamen işletmeciye (özel hukuk kişisine) ait olmak üzere, hizmetten yararlananlardan tahsil edilecek bedeller karşılığında gördürülmesidir.

Kural olarak idari sözleşme niteliği taşıyan bu usulde;
• Genel idare adına Cumhurbaşkanı, mahalli idareler adına ise ilgili meclisler karar almaya yetkilidir.
• Sözleşme akdedilmeden önce Anayasa gereği Danıştay'ın düşüncesinin (görüşünün) alınması zorunludur.
• Sözleşme "şahsa bağlı" (intuitu personae) nitelikte olduğundan, idarenin açık izni olmadan başkasına devredilemez.

Yukarıda hukuki rejimi ve temel özellikleri verilen kamu hizmeti görülüş usulü aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Kamu hizmeti imtiyazıCevap
  2. B
    İltizam usulü
  3. C
    Müşterek emanet usulü
  4. D
    Emanet usulü
  5. E
    Vekalet usulü

Cevap

Doğru cevap Kamu hizmeti imtiyazı seçeneğidir.
Soruda tüm özellikleri eksiksiz olarak sayılan usul kamu hizmeti imtiyazıdır. İmtiyaz sözleşmeleri; hizmetin yürütülmesindeki mali riskin tamamen özel hukuk kişisinde olduğu, akdedilmeden önce Danıştay'ın istişari görüşünün alınmasının anayasal bir zorunluluk (m.155) olduğu, yetkili makamın genel idarede Cumhurbaşkanı, mahalli idarelerde meclisler olduğu ve şahsa bağlılık (intuitu personae) ilkesinin geçerli olduğu kural olarak idari sözleşmelerdir.

Adım Adım Çözüm

1
Soru metnindeki kâr ve zararın tamamen işletmeciye ait olması kriterini incelemek.
Bu durum müşterek emanet, vekalet ve emanet usullerini eler.
Çünkü müşterek emanette risk paylaşılır, vekalette özel kişi risk almaz, emanette ise hizmeti idare bizzat yürütür.
2
Kalan usuller (imtiyaz ve iltizam) arasında Danıştay görüşü, yetkili makam ve şahsa bağlı idari sözleşme niteliklerini değerlendirmek.
Sayılan bu nitelikler doğrudan imtiyaz sözleşmelerinin kurucu özellikleridir.
Anayasa m.155 gereği imtiyaz sözleşmelerinde Danıştay düşüncesi zorunludur ve bu sözleşmeler intuitu personae (şahsa bağlı) nitelikte kurulan idari sözleşmelerdir.

Anahtar Kavram

Kamu Hizmeti İmtiyazı ve Temel Özellikleri
Tahmini Süre:1m 0s
Bu soruyu puanla