Soru

Zorluk: Zorİdare Hukukunun Kaynakları

Türk idare hukukunda normlar hiyerarşisi ve 19821982 Anayasası’nın 20172017 değişiklikleri sonrası yürürlükte olan kaynaklar düzeni dikkate alındığında; bir idari konunun hem kanunla hem de olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnamesi (CBKCBK) ile düzenlenmiş olması durumunda ortaya çıkacak hukuki sonuçlara ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Kanun ile CBKCBK’nın farklı hükümler içermesi durumunda kanun hükümleri uygulanır ve aynı konuda kanun çıkarılması halinde CBKCBK hükümsüz hale gelir.Cevap
  2. B
    CBKCBK ve kanun eş değer hukuki güce sahip olduğu için, her zaman sonraki tarihli olan düzenleme esas alınarak işlem tesis edilir.
  3. C
    İdarenin teşkilatlanmasına ilişkin konular münhasır CBKCBK alanı olduğu için, bu konuda çıkarılan bir kanun mevcut CBKCBK hükümlerini geçersiz kılamaz.
  4. D
    CBKCBK ile düzenlenen bir alanda kanun çıkarılabilmesi için öncelikle mevcut CBKCBK’nın Cumhurbaşkanı tarafından yürürlükten kaldırılması gerekir.
  5. E
    Normlar hiyerarşisinde CBKCBK’lar kanunların üzerinde yer aldığından, özel bir kanun hükmü bulunmadıkça CBKCBK kurallarına öncelik tanınır.

Cevap

Kanun ile Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin çatışması halinde kanun hükümleri uygulanır ve aynı konuda kanun çıkarılması CBKCBK'yı hükümsüz kılar.
Doğru ifadeye göre, kanun ile olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnamesi (CBKCBK) arasında bir uyuşmazlık çıktığında hiyerarşik olarak üstte bulunan kanun hükümleri esas alınır. Ayrıca, Anayasa'nın 104104. maddesinin 1717. fıkrası uyarınca, TBMM'nin aynı konuda bir kanun çıkarması halinde, daha önce bu konuyu düzenleyen CBKCBK hükümleri kendiliğinden hükümsüz hale gelmektedir. Bu durum 'yasamanın genelliği' ve 'idarenin kanuniliği' ilkelerinin bir sonucudur.

Adım Adım Çözüm

1
Olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin (CBKCBK) hukuki rejimini belirle.
CBKCBK'lar, 19821982 Anayasası'nın 104104. maddesine göre yürütme organının asli düzenleyici işlemidir.
Normlar hiyerarşisindeki yerini saptamak için anayasal dayanağı bilmek gerekir.
2
Kanun ile CBKCBK arasındaki hiyerarşik ilişkiyi analiz et.
Kanunlar, hiyerarşide CBKCBK'ların üzerinde yer alır.
Uyuşmazlık durumunda hangi normun üstün geleceğini belirlemek için hiyerarşi kuralı uygulanmalıdır.
3
Anayasa'nın 104104. maddesindeki uyuşmazlık çözüm kurallarını uygula.
Kanun ve CBKCBK çatışırsa kanun uygulanır; TBMM aynı konuda kanun çıkarırsa CBKCBK hükümsüz kalır.
20172017 değişikliği ile getirilen bu açık hüküm, yasama organının yürütme üzerindeki üstünlüğünü korur.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Hiyerarşik Konumu ve Kanunla Çatışması

Daha Fazla Pratik

Olağanüstü hal Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin (OHALOHAL CBKCBK) hiyerarşik konumunu ve yargısal denetim farklarını inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla