Türkiye'nin idari teşkilat yapısında mahalli idareler ve hizmet kuruluşlarının 'yerinden yönetim' esasına göre yapılandırılmasının en temel hukuki dayanağı olan kamu tüzel kişiliği, merkezi idare ile bu birimler arasındaki ilişkiyi belirli bir hukuki rejime bağlar. Buna göre, yerinden yönetim kuruluşlarının kamu tüzel kişiliğine sahip olmalarının merkezi idare ile olan ilişkileri bakımından doğurduğu hukuki sonuçlarla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- AMerkezi idare, yerinden yönetim birimlerinin organları ve personeli üzerinde doğrudan hiyerarşi yetkisini kullanarak emir ve talimat verebilir.
- BBu kuruluşların işlemleri üzerindeki denetim yetkisi genel bir yetki olup, kanunda açık bir hüküm bulunmasa dahi idarenin bütünlüğü gereği her konuda kullanılabilir.
- CYerinden yönetim kuruluşları, devlet tüzel kişiliğinden tamamen bağımsız bir varlığa sahip oldukları için merkezi idarenin herhangi bir denetimine tabi tutulamazlar.
- Merkezi idarenin bu kuruluşlar üzerindeki denetim yetkisi ancak kanunla düzenlenen durumlarda ve idarenin bütünlüğünü sağlamak amacıyla kullanılabilir.Cevap
- EYerinden yönetim kuruluşlarının bütçeleri ve mal varlıkları, devlet tüzel kişiliğinin bütçesi içinde bir alt kalem olarak yer alır ve merkezi yönetimce yönetilir.
Cevap
Merkezi idarenin bu kuruluşlar üzerindeki denetim yetkisi ancak kanunla düzenlenen durumlarda ve idarenin bütünlüğünü sağlamak amacıyla kullanılabilir.
Yerinden yönetim kuruluşları, devlet tüzel kişiliğinden ayrı birer kamu tüzel kişiliğine sahip oldukları için merkezi idare ile aralarında hiyerarşi bağı kurulamaz. Bu kuruluşlar üzerindeki denetim yetkisi 'idari vesayet' olarak adlandırılır. İdari vesayet, anayasal bir ilke olarak istisnadır ve ancak kanunun açıkça yetki verdiği durumlarda, kamu yararı ve idarenin bütünlüğünü korumak amacıyla, yine kanunda belirtilen usullerle kullanılabilir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari Vesayet ve Kamu Tüzel Kişiliği İlişkisi
Tahmini Süre:1m 30s