Merkez bankalarının siyasi otoritelerden bağımsızlığı; literatürde kurumsal, kişisel, araç (işlevsel) ve ekonomik bağımsızlık gibi farklı kategoriler altında incelenmektedir. Bu kapsamda 'ekonomik bağımsızlık', bankanın hükümetin bütçe açıklarını finanse etme baskısından ne ölçüde korunduğunu ve kamu kesimine kredi açma konusundaki sınırlarını ifade eder. Buna göre, merkez bankasının ekonomik bağımsızlığına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- AMerkez bankasının, hükümet tarafından belirlenen enflasyon hedefine ulaşmak için kullanacağı politika faizi gibi araçları serbestçe seçebilmesi ekonomik bağımsızlık kapsamındadır.
- BBanka meclisi üyelerinin ve başkanın görev sürelerinin hükümetinkinden uzun olması, ekonomik bağımsızlığı doğrudan sağlayan en temel unsurdur.
- Merkez bankasının kamu kesimine doğrudan kredi açmasının yasaklanması ve devlet iç borçlanma senetlerini birincil piyasadan satın almasının engellenmesi ekonomik bağımsızlığı artırır.Cevap
- DPara politikasının temel amacının yasayla 'fiyat istikrarı' olarak belirlenmiş olması, bankanın ekonomik bağımsızlığının birincil göstergesidir.
- EMerkez bankasının yıl sonunda elde ettiği kârın tamamını doğrudan ve kısıtlama olmaksızın hazineye devretmesi, bankanın ekonomik bağımsızlığını pekiştiren bir uygulamadır.
Cevap
Merkez bankasının kamu kesimine doğrudan kredi açmasının yasaklanması ve hazine kağıtlarını birincil piyasadan almasının engellenmesi ekonomik bağımsızlığı artırır.
Ekonomik bağımsızlık, merkez bankasının hükümetin bütçe açıklarını finanse etmek için 'arka kapı' olarak kullanılmasını engelleyen düzenlemeleri ifade eder. Kamu kesimine kredi açılmasının yasaklanması ve hazine kağıtlarının doğrudan birincil piyasadan (ihale yoluyla doğrudan hazineden) alınmasının yasaklanması, bu boyutun en temel ve en güçlü unsurlarıdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Merkez Bankası Ekonomik Bağımsızlığı
İpuçları
1
Bağımsızlık boyutlarını düşünürken; 'kim yönetiyor' kişisel, 'nasıl yönetiyor' araç, 'hazineye para veriyor mu' ekonomik boyutudur.
2
Ekonomik bağımsızlık, merkez bankasının 'hükümetin kasası' olmamasını sağlamaya yöneliktir.
3
Birincil piyasadan tahvil alımı, hükümete doğrudan nakit aktarmak anlamına geldiği için bağımsızlığa aykırıdır.
Daha Fazla Pratik
TCMB Kanunu'nda 2001 yılında yapılan değişiklikle hazineye kısa vadeli avans verilmesinin yasaklanmasının hangi bağımsızlık türüne girdiğini inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 15s