Soru

Zorluk: ZorKusur Sorumluluğu: Hizmet Kusuru Kavramı ve Görünüm Biçimleri

Bir belediye sınırları içerisinde yer alan ve imar planında "heyelan bölgesi" olarak işaretlenen bir alanda, ruhsatsız olarak inşa edilen bir binanın varlığı idareye yazılı olarak bildirilmiştir. İdare, bu bildirime rağmen yıkım kararını 22 yıl boyunca uygulamamış (II), nihayetinde yıkım ekiplerini gönderdiğinde ise çevre binaların güvenliğini almadan yapılan özensiz çalışma neticesinde komşu parseldeki istinat duvarının çökmesine neden olmuştur (IIII). Ayrıca, olay yerindeki bir kamu görevlisinin, bina sahibiyle aralarındaki eski bir husumet nedeniyle sahibine ait araca kasten zarar verdiği tespit edilmiştir (IIIIII).

Danıştay içtihatları ve idarenin kusur sorumluluğu ilkeleri çerçevesinde, yukarıdaki olguların hukuki nitelendirmesi aşağıdakilerin hangisinde doğru olarak verilmiştir?

  1. II: Hizmetin geç işlemesi; IIII: Hizmetin kötü işlemesi; IIIIII: Kişisel kusurCevap
  2. B
    II: Hizmetin hiç işlememesi; IIII: Hizmetin geç işlemesi; IIIIII: Hizmet kusuru
  3. C
    II: Hizmetin kötü işlemesi; IIII: Hizmetin kötü işlemesi; IIIIII: Ağır hizmet kusuru
  4. D
    II: Hizmetin geç işlemesi; IIII: Kişisel kusur; IIIIII: Hizmetin kötü işlemesi
  5. E
    I,III, II ve IIIIII: İdarenin kusursuz sorumluluğu (sosyal risk ilkesi) kapsamındadır

Cevap

İdarece yapılan işlemlerden gecikmeli uygulama 'geç işleme', özensiz teknik uygulama 'kötü işleme' ve memurun şahsi kastı ise 'kişisel kusur' olarak nitelendirilmelidir.
İdari sorumlulukta hizmet kusuru; hizmetin hiç işlememesi, geç işlemesi veya kötü işlemesi şeklinde ortaya çıkar. Olayda yıkımın 22 yıl sonra yapılması 'geç işleme', yıkım sırasında tedbir alınmaması 'kötü işleme'dir. Kamu görevlisinin şahsi husumetle kasten zarar vermesi ise hizmetle ilgisi olmayan, görevden ayrılabilir nitelikteki 'kişisel kusur'dur.

Adım Adım Çözüm

1
II numaralı olgunun analizi
Hizmetin geç işlemesi
İdarenin bir işlemi (yıkım) yapmakla yükümlü olmasına rağmen bunu makul süreyi aşan bir gecikmeyle (22 yıl) yapması, hizmetin zamanında sunulmadığını gösterir.
2
IIII numaralı olgunun analizi
Hizmetin kötü işlemesi
İdarenin hizmeti sunarken gerekli teknik önlemleri almaması, özensiz davranması ve standartlara aykırı hareket etmesi, hizmetin gereği gibi yürütülmediğini (kötü işlediğini) gösterir.
3
IIIIII numaralı olgunun analizi
Kişisel kusur
Kamu görevlisinin hizmetin ifası sırasında ancak hizmetten tamamen bağımsız, şahsi husumet ve kasıt içeren eylemleri Danıştay içtihatlarına göre 'görevden ayrılabilir' kişisel kusur teşkil eder.

Anahtar Kavram

Hizmet Kusurunun Görünüm Biçimleri ve Kişisel Kusur Ayrımı

Daha Fazla Pratik

İdarenin rücu hakkı ve tam yargı davalarında zamanaşımı süreleri konusuna çalışılması önerilir.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla