Soru

Zorluk: Çok zorBirlik Meclisinin Oluşumu ve Görevleri

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, birlik meclisinin oluşumu, temsil esasları ve görev yetkileri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Birlik meclisi; üye mahalli idarelerin meclislerinin kendi üyeleri arasından gizli oyla seçecekleri üyeler ile birlik üyesi mahalli idarelerin başkanlarından oluşur.
  2. B
    Üye sayısı ikiden fazla olan mahalli idare birliklerinde, bir mahalli idarenin temsilci sayısı, tüzükte aksine hüküm yoksa birlik meclis üye tam sayısının 12\frac{1}{2}'sinden fazla olamaz.
  3. C
    Birlik tüzüğünün değiştirilmesine ilişkin meclis kararları, meclis üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınır ve tüzüğün kuruluşundaki usule göre kesinleşir.
  4. Birlik adına kamulaştırma yapılmasına karar vermek ve ihale şartnamelerini onaylayarak ihale kararlarını kesinleştirmek meclisin temel görev ve yetkileri arasındadır.Cevap
  5. E
    Birlik başkanı, meclis başkanlık divanı ve birlik encümen üyelerinin seçimi; meclisin mahalli idare genel seçimlerinden sonraki ilk toplantısında gizli oyla gerçekleştirilir.

Cevap

Birlik adına kamulaştırma yapılmasına karar vermek ve ihale kararlarını kesinleştirmek meclisin değil, birlik encümeninin görevleri arasındadır.
Birlik meclisi, 5355 sayılı Kanun'un 10. maddesine göre bütçeyi kabul eder, tüzüğü değiştirir ve taşınmazların alım/satımına karar verir. Ancak kamulaştırma kararının alınması ve ihale işlemlerinin sonuçlandırılması, Kanun'un 12. maddesi ve atıf yapılan 5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca Birlik Encümeni'nin yetki alanındadır. Bu nedenle kamulaştırma ve ihale kararlarının meclisin görevi olduğunu belirten ifade yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Birlik meclisinin oluşum yapısını hatırla.
Meclis; doğal üyeler (belediye/il özel idaresi/köy başkanları) ve seçilmiş temsilcilerden oluşur.
5355 sayılı Kanun 8. madde uyarınca yapısal bileşenler belirlenmiştir.
2
Temsil sınırlamalarını kontrol et.
Bir üyenin ağırlığı, meclis üye tam sayısının %50\%50'sini geçemez.
Üye sayısı ikiden fazla olan birliklerde demokratik temsil dengesini korumak esastır.
3
Meclis ve encümen görev ayrımını analiz et.
Bütçe onayı, tüzük değişikliği ve taşınmaz satış kararı meclise; kamulaştırma ve ihale kararları encümene aittir.
Kanun'un 10. (Meclis görevleri) ve 12. (Encümen görevleri) maddeleri arasındaki yetki paylaşımı esastır.
4
Hatalı görev atamasını tespit et.
Kamulaştırma ve ihale kararlarının meclise ait olduğu ifadesi mevzuata aykırıdır.
Bu yetkiler 5355 ve atıf yapılan 5393 sayılı Kanunlar uyarınca encümen yetkisindedir.

Anahtar Kavram

Birlik Meclisi ile Birlik Encümeni arasındaki yetki ve görev dağılımı ayrımı
Bu soruyu puanla