Soru

Zorluk: Çok zorİmar Programları

31943194 sayılı İmar Kanunu’nun 1010. maddesinde düzenlenen beş yıllık imar programlarının; imar planlarının hayata geçirilmesi sürecindeki işlevi, hazırlık süreleri ve kamu idarelerinin bütçe disiplini üzerindeki hukuki etkileri göz önüne alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi bu programların hukuki rejimi ve uygulama sonuçları hakkında yapılabilecek en doğru değerlendirmedir?

  1. Belediye veya valiliklerce uygulama imar planının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç 33 ay içinde hazırlanan beş yıllık imar programları; bu programlarda yer alan kamu hizmetlerine tahsisli alanlar için ilgili kamu kuruluşlarının kendi bütçelerine ödenek koyma zorunluluğunu ve program süresi içinde kamulaştırma yapma ödevini kapsar.Cevap
  2. B
    İmar programları, nazım imar planının kesinleşmesini izleyen 66 ay içinde hazırlanmalı ve 1010 yıllık bir dönemi kapsamalıdır; bu süre zarfında program dışındaki alanlarda kamulaştırma yapılması mülk sahibi rızasına bağlı olarak her zaman mümkündür.
  3. C
    Beş yıllık imar programları sadece belediyenin kendi öz kaynaklarıyla yapacağı yatırımları kapsar ve Milli Eğitim Bakanlığı veya Sağlık Bakanlığı gibi diğer yatırımcı kuruluşların bu program kararlarına uyma ya da bütçe ayırma yükümlülüğü bulunmamaktadır.
  4. D
    İmar programı onaylandıktan sonra 44 yıl içinde kamulaştırma işlemlerine başlanmayan alanlarda, uygulama imar planı kendiliğinden geçersiz sayılır ve mülk sahipleri herhangi bir yapı ruhsatı almaksızın inşaata başlama hakkı kazanır.
  5. E
    Beş yıllık imar programları belediye encümeni tarafından karara bağlandıktan sonra valiliklerce onaylanır ve bu program kapsamındaki donatı alanları için sadece düzenleme ortaklık payı (DOPDOP) kesintisi yapılarak bütçe yükümlülüğü tamamen ortadan kaldırılır.

Cevap

İmar programlarının uygulama imar planının kesinleşmesinden itibaren 3 ay içinde hazırlanması gerektiğini, 5 yıllık bir süreyi kapsadığını ve ilgili kamu kurumlarına bütçe ayırma/kamulaştırma zorunluluğu getirdiğini belirten ifade doğrudur.
Doğru değerlendirme, imar programlarının uygulama imar planının yürürlüğe girmesinden itibaren başlayan üç aylık hazırlık süresini, programın beş yıllık uygulama periyodunu ve yatırımcı kamu kuruluşları için doğurduğu zorunlu bütçe/kamulaştırma bağlantısını eksiksiz vurgulayan ifadedir. 31943194 sayılı İmar Kanunu’nun 1010. maddesine göre belediyeler ve valilikler bu programları hazırlamak, kamu kurumları ise program uyarınca ödenek ayırmakla yükümlüdür.

Adım Adım Çözüm

1
Uygulama imar planının kesinleşme tarihini başlangıç noktası olarak al.
3194 sayılı Kanun uyarınca hazırlık süreci planın yürürlüğe girmesiyle başlar.
Yasal sürenin işlemesi için planın idari olarak kesinleşmiş olması gerekir.
2
Kanuni hazırlık ve uygulama sürelerini kontrol et.
Hazırlık süresi en geç 33 ay, uygulama süresi ise 55 yıldır.
İmar Kanunu'nun 10. maddesi bu süreleri amir hüküm olarak belirlemiştir.
3
Programın kamu kurumları üzerindeki mali etkisini değerlendir.
Programda yer alan donatı alanlarının (okul, hastane vb.) sahibi olan kurumlar bütçelerine ödenek koymak zorundadır.
İmar programları, planın eyleme dönüşmesini sağlayan ve kamu mülkiyetini tesis eden bütçesel bir araçtır.

Anahtar Kavram

İmar Programlarının Hukuki Bağlayıcılığı ve Bütçe İlişkisi

İpuçları

1
İmar programlarının hazırlanması için gerekli olan 'tetikleyici' plan kademesini ve Kanun'da belirtilen net aylık süreyi hatırlayın.

Daha Fazla Pratik

İmar programlarında yer almayan alanların kamulaştırılması usulü ve 'Ek Program' kavramını inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla