Soru

Zorluk: ZorKusur Sorumluluğu: Hizmet Kusuru Kavramı ve Görünüm Biçimleri

Deniz trafiğinin güvenliğini sağlamakla yükümlü olan bir kamu kurumuna, sorumluluk alanındaki bir deniz fenerinin arızalandığı ve çalışmadığı yönünde ilgili birimlerce bildirim yapılmıştır. Ancak aradan geçen on günlük süreye rağmen gerekli onarım yapılmamış ve bu süreçte bölgeden geçen bir yük gemisi fenerin çalışmaması nedeniyle kayalıklara çarparak ağır maddi zarara uğramıştır. İdare, savunmasında onarım için gereken hassas devre parçalarının yurt dışından sipariş edildiğini ancak gümrük süreçlerindeki bürokratik engeller nedeniyle onarımın geciktiğini, bu durumun kendilerine atfedilemeyeceğini ileri sürmüştür.

Bu olaydaki idari sorumluluk ve hizmet kusuru ilişkisi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. İdarenin kendisine bildirilen ve gidermekle yükümlü olduğu bir aksaklığı makul sürede gidermemesi, hizmetin "geç işlemesi" görünümünde nesnel bir hizmet kusurudur.Cevap
  2. B
    Kamu görevlilerinin onarımı kasten geciktirdikleri veya ağır ihmalleri kanıtlanmadıkça, olayda hizmet kusurundan bahsedilemez; bu durum bir kişisel kusur meselesidir.
  3. C
    Yedek parçaların yurt dışından gelişi sırasındaki gümrük gecikmeleri, idare açısından "mücbir sebep" teşkil eder ve illiyet bağını keserek tazminat yükümlülüğünü ortadan kaldırır.
  4. D
    Deniz fenerinin başlangıçta mevzuata uygun kurulmuş olması nedeniyle, sonradan meydana gelen teknik bir arıza hizmetin "kötü işlemesi" kapsamında değerlendirilmelidir.
  5. E
    Olayda fırtına ve sis gibi doğa olaylarının kazaya etkisi bulunduğundan, idare ancak "sosyal risk" ilkesi uyarınca ve kusursuz sorumluluk esaslarına göre sorumlu tutulabilir.

Cevap

İdarenin yürütmekle görevli olduğu kamu hizmetindeki aksaklığı bildirilmesine rağmen makul sürede gidermemesi, hizmetin geç işlemesi niteliğinde bir hizmet kusurudur.
Kamu hizmetinin hiç işlememesi, geç işlemesi veya kötü işlemesi idarenin kusur sorumluluğuna (hizmet kusuru) yol açar. Olayda deniz fenerinin arızalı olduğunun bildirilmesine rağmen 10 gün boyunca onarılmaması, idarenin hizmeti makul sürede sunamadığını gösterir ki bu durum hizmetin 'geç işlemesi' görünümünde nesnel bir hizmet kusurudur. İdarenin organizasyonel ve bürokratik gerekçeleri bu kusuru ortadan kaldırmaz.

Adım Adım Çözüm

1
Hizmet kusurunun varlığını tespit et.
İdare, deniz güvenliğini sağlama görevi kapsamında deniz fenerlerini çalışır halde tutmakla yükümlüdür.
Kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmemesi idarenin sorumluluğunu doğurur.
2
Kusur görünümünü kategorize et.
Arızanın bildirilmiş olmasına rağmen 10 gün boyunca giderilmemesi, hizmetin zamanında sunulmadığını gösterir.
Hizmetin makul bir zaman diliminde yerine getirilmemesi 'hizmetin geç işlemesi' olarak tanımlanır.
3
Sorumluluğu kaldıran nedenleri analiz et.
Yedek parça tedariki veya bürokratik gecikmeler gibi 'içsel' sorunlar mücbir sebep veya beklenmeyen hal sayılamaz.
İdare, hizmetin sürekliliğini sağlamak için gerekli organizasyonu ve yedeklemeyi yapmak zorundadır.

Anahtar Kavram

Hizmet Kusurunun Nesnelliği ve Görünüm Biçimleri

Alternatif Yöntem

Hizmet kusuru türlerini (312 formülü: Hiç, Geç, Kötü) olaydaki fiili durumla (on gün bekletme) eşleştirerek doğrudan 'geç işleme' sonucuna ulaşılabilir.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla