Soru

Zorluk: OrtaKamu Mallarından Yararlanma Biçimleri

İdarenin kamu malları üzerindeki tasarruf yetkisi çerçevesinde; bir gerçek veya tüzel kişinin, kamunun ortak kullanımına ayrılmış bir alanda (örneğin bir meydanda veya kaldırımda) başkalarının yararlanmasını engelleyecek şekilde ve belirli bir süreyle ticari faaliyet yürütmek amacıyla hak elde etmesi durumuyla ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Bu durum bir özel yararlanma olup, idarenin tek taraflı bir izni (ruhsat) veya idari sözleşme ile bir kullanım hakkı tesis edilmesini gerektirir.Cevap
  2. B
    Kamu mallarından herkesin eşit ve serbestçe yararlanması ilkesi gereği, bu tür kullanımlar hiçbir şekilde idari bir izne tabi tutulamaz.
  3. C
    İdarenin bu kullanım karşılığında talep ettiği bedel, özel hukuk hükümlerine tabi olan bir kira sözleşmesi bedeli niteliğindedir.
  4. D
    İdarenin izni olmaksızın gerçekleştirilen kullanım durumunda ödenen ecrimisil, ilgili kullanımı geçmişe yönelik olarak hukuka uygun hale getirir.
  5. E
    Bu tür bir kullanım hakkının tanınması için öncelikle ilgili taşınmazın tahsisinin kaldırılarak idarenin özel malı statüsüne geçirilmesi zorunludur.

Cevap

Kamu mallarından, başkalarının yararlanmasını engelleyecek şekilde faydalanılması özel yararlanma olup idari bir izin veya sözleşme gerektirir.
Kamu mallarından özel yararlanma, bir kişinin kamu malından başkalarının yararlanmasını engelleyecek şekilde ve malın tahsis amacına uygun ancak genel yararlanmanın ötesinde faydalanmasıdır. Bu durum idarenin tek taraflı iradesiyle verdiği bir ruhsat (izin) veya yaptığı bir idari sözleşme (imtiyaz gibi) ile mümkün olabilir.

Adım Adım Çözüm

1
Yararlanma Türünün Belirlenmesi
Özel Yararlanma
Kaldırıma masa atılması gibi kullanımlar, genel yararlanmanın (yürüme) ötesinde, başkalarını dışlayan bir kullanım olduğu için özel yararlanmadır.
2
Hukuki Rejimin Tespiti
Kamu Hukuku ve İdari İşlem
Kamu malları üzerinde özel hukuk sözleşmesi (kira gibi) yapılamayacağından, yararlanma hakkı ruhsat veya idari sözleşme ile tesis edilir.
3
Yaptırım ve Bedel Analizi
Ecrimisil ve Tahliye
İzinsiz kullanım 'fuzuli işgal'dir; idare bu durumda ecrimisil (tazminat) talep eder ve malı idari yoldan tahliye eder.

Anahtar Kavram

Özel Yararlanma ve İdari İzin Rejimi

Daha Fazla Pratik

Kamu mallarının haczedilemezliği ve zamanaşımı ile kazanılamaması gibi korunma yollarını gözden geçirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla