Bir vatandaş, maruz kaldığı bir idari eylemden doğan zararının tazmini istemiyle asliye hukuk mahkemesinde dava açmıştır. Asliye hukuk mahkemesi, uyuşmazlığın çözümünde idari yargının görevli olduğunu belirterek 'görevsizlik kararı' vermiş ve bu karar kesinleşmiştir. Bunun üzerine vatandaş, aynı iddiayla idare mahkemesinde dava açmış; ancak idare mahkemesi de uyuşmazlığın adli yargının görev alanına girdiği gerekçesiyle 'görevsizlik kararı' vermiş ve bu karar da kesinleşmiştir.
Buna göre, adli ve idari yargı mercileri arasında ortaya çıkan bu uyuşmazlığın türü ve başvurulacak çözüm mercii ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- AOlayda adli ve idari kolluk makamlarının görev alanlarının sınırlarının tam olarak belirlenememesinden kaynaklanan bir çatışma bulunduğundan, çözüm mercii İçişleri Bakanlığıdır.
- BUyuşmazlık, iptal davası ile tam yargı davası kurallarının birbiriyle karıştırılmasından kaynaklanan usuli bir durum olarak kabul edilir ve uyuşmazlığı giderme yetkisi Danıştaya aittir.
- Adli ve idari yargı mercilerinin her ikisinin de kendilerini görevsiz sayarak verdikleri kararlar kesinleştiği için 'olumsuz görev uyuşmazlığı' oluşmuştur ve çözüm mercii Uyuşmazlık Mahkemesidir.Cevap
- DMahkemeler arasında 'olumsuz görev uyuşmazlığı' doğmuş olup, görevli yargı merciinin belirlenmesi için uyuşmazlık Bölge İdare Mahkemesince istinaf incelemesi yoluyla karara bağlanır.
- EKamu görevlisinin hizmet kusuru ile kişisel kusuru arasındaki ayrımın tespit edilememesinden kaynaklanan bu uyuşmazlığın görevli mahkemesini belirleme yetkisi Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına aittir.
Cevap
Her iki farklı yargı kolunun (adli ve idari) kendilerini görevsiz sayarak verdikleri kararların kesinleşmesi neticesinde 'olumsuz görev uyuşmazlığı' doğmuştur. Bu durumu çözümlemekle görevli tek makam Uyuşmazlık Mahkemesidir.
2247 sayılı Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanun hükümlerine göre; adli ve idari yargı mercilerinden en az ikisinin tarafları, konusu ve sebebi aynı olan davada kendilerini görevsiz görmeleri ve yargı yolunu değiştiren bu görevsizlik kararlarının kesinleşmesi hâlinde 'olumsuz görev uyuşmazlığı' ortaya çıkar. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve ilgili kanun uyarınca, adli ve idari yargı mercileri arasındaki görev ve hüküm uyuşmazlıklarını kesin olarak çözümlemeye yetkili tek makam Uyuşmazlık Mahkemesidir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Olumsuz Görev Uyuşmazlığı ve Uyuşmazlık Mahkemesi