Soru

Zorluk: ZorE-Devlet ve Kamuda Dijitalleşme

E-devlet stratejileri kapsamında, kamu kurumlarının sadece kendi iç süreçlerini dijitalleştirmekle yetinmeyip; dikey (merkezi ve yerel yönetim arası) ve yatay (farklı fonksiyonel kurumlar arası) veri entegrasyonunu tamamlayarak, hiyerarşik silo yapılarından ağ tipi bir yapılanmaya geçtikleri görülmektedir. Bu süreçte, vatandaşın kurumlar arasındaki bürokratik sınırları hissetmeden tek bir noktadan hizmet alabildiği 'bütünleşik kamu hizmeti' (joinedupjoined-up governmentgovernment) anlayışı hakim kılınmaktadır. E-devlet olgunluk modelleri dikkate alındığında, kamu yönetiminde kurumlar arası sınırların şeffaflaştığı ve örgütsel yapıların teknoloji odaklı olarak yeniden kurgulandığı bu aşama aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Bilgi (Kataloglama) Düzeyi
  2. B
    Tek Yönlü Etkileşim Düzeyi
  3. C
    Karşılıklı İşlem (TransactionTransaction) Düzeyi
  4. Entegrasyon ve Dönüşüm DüzeyiCevap
  5. E
    E-Katılım ve Demokratikleşme Düzeyi

Cevap

Kamu kurumlarının hiyerarşik silolardan ağ tipi yapılanmaya geçtiği ve bütünleşik hizmet sunduğu aşama 'Entegrasyon ve Dönüşüm Düzeyi'dir.
Entegrasyon ve dönüşüm düzeyini ifade eden seçenek doğrudur; çünkü e-devletin bu ileri aşamasında, kamu kurumları arasındaki 'silolar' (birbirinden kopuk yapılar) ortadan kalkar. Veri paylaşımı sayesinde vatandaşlar kurum kurum gezmek zorunda kalmaz ve devlet 'bütünleşik' bir yapı olarak hizmet sunar. Bu durum, kamu yönetiminin organizasyonel mimarisinin teknolojiyle yeniden kurgulanmasıdır.

Adım Adım Çözüm

1
E-devlet olgunluk aşamalarını analiz etmek
E-devletin; bilgi, etkileşim, işlem ve dönüşüm olmak üzere hiyerarşik bir gelişim izlediğini saptamak.
Soruda istenen 'en ileri seviye' özelliğini belirlemek için temel sınıflandırmayı bilmek gerekir.
2
Sorudaki anahtar kavramları (silo yapıların aşılması, bütünleşik hizmet, ağ yapılanması) değerlendirmek
Bu özelliklerin sadece bir 'işlem' (transactiontransaction) değil, kurumsal ve yapısal bir 'değişim' gerektirdiğini anlamak.
İşlem düzeyi ile dönüşüm düzeyi arasındaki en temel fark, kurumlar arası veri ve süreç entegrasyonudur.
3
Dönüşüm düzeyinin çıktılarını belirlemek
Vatandaşın kurumlar arası ayrımı hissetmediği, 'arka ofis' süreçlerinin tam uyumlu olduğu yapının dönüşüm aşamasına ait olduğu sonucuna varmak.
Bu aşamada kamu yönetimi geleneksel Weberyan bürokrasiden uzaklaşarak modern ağ tipi yönetişime yaklaşır.

Anahtar Kavram

E-Devlet Olgunluk Modellerinde Dönüşüm (Transformasyon) Aşaması

Alternatif Yöntem

Layne ve Lee modelindeki 'Dikey Entegrasyon' ve 'Yatay Entegrasyon' kavramlarının birleştiği aşamanın doğrudan 'Dönüşüm' aşaması olduğunu hatırlayarak sonuca ulaşılabilir.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla