Soru

Zorluk: ZorÜlke Düzeyinde Kurulan Mahalli İdare Birlikleri

53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 20.20. maddesi uyarınca ülke düzeyinde kurulan Türkiye Belediyeler Birliği (TBBTBB) ile aynı kanunun 4.4. maddesi kapsamında kurulan diğer (iradi) mahalli idare birliklerinin karşılaştırılmasına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    İradi mahalli idare birlikleri Cumhurbaşkanı izniyle tüzel kişilik kazanırken, TBB doğrudan kanunla kurulmuş bir kamu tüzel kişisidir.
  2. B
    İradi birliklere üyelik belediye meclisinin kararı ve Cumhurbaşkanı izniyle gerçekleşirken, TBB’de tüm belediyeler kanun gereği doğal üyedir.
  3. C
    İradi birliklerin tüzüğü İçişleri Bakanlığı’nın görüşü ve Cumhurbaşkanı onayı ile kesinleşirken, TBB tüzüğü Birlik Meclisi kabulünden sonra doğrudan Cumhurbaşkanı onayı ile yürürlüğe girer.
  4. D
    İradi birliklerde birlik encümeni üye sayısı başkan dahil en fazla 77 kişi olarak belirlenmişken, TBB encümeni birlik başkanı ile birlikte toplam 1515 kişiden oluşur.
  5. İradi birliklerde üye belediyeler meclis kararıyla birlikten ayrılabilirken, TBB üyesi belediyeler İçişleri Bakanlığı’nın teklifi ve Cumhurbaşkanı kararı ile üyelikten çekilme hakkını kullanabilirler.Cevap

Cevap

Türkiye Belediyeler Birliği üyesi belediyelerin İçişleri Bakanlığı teklifi veya Cumhurbaşkanı kararı ile üyelikten çekilme hakkının bulunduğunu belirten ifade yanlıştır.
Doğru cevap olan ifade yanlıştır; çünkü Türkiye Belediyeler Birliği (TBBTBB), 53555355 sayılı Kanun ile tüm belediyelerin 'doğal üyesi' olduğu mecburi bir birlik olarak tasarlanmıştır. İradi mahalli idare birliklerinden farklı olarak, belediyelerin kendi meclis kararlarıyla veya merkezi yönetimin onayıyla bu birlikten ayrılma hakkı kanunen tanımlanmamıştır.

Adım Adım Çözüm

1
TBB'nin kuruluş ve üyelik esaslarının incelenmesi
53555355 sayılı Kanun'un 20.20. maddesine göre TBB'nin kanunla kurulduğu ve tüm belediyelerin 'doğal üye' olduğu saptanır.
TBB'nin diğer birliklerden farkını anlamak için yasal dayanağı kontrol etmek gerekir.
2
Üyelikten ayrılma mekanizmasının değerlendirilmesi
İradi birliklerde üyelik rızaya dayalıyken, TBB'de üyeliğin kanun gereği (mecburi) olduğu görülür.
Mecburi üyelik statüsündeki kurumlarda, alt birimlerin iradi olarak üyelikten çekilme hakkı bulunmaz.
3
Organ ve tüzük yapısındaki farkların analizi
TBB encümeninin 1515 kişiden oluştuğu ve tüzük onay sürecinin daha doğrudan olduğu doğrulanır.
Genel birlik hükümleri ile TBB'ye özel hükümler arasındaki sayısal ve usulsel farklar tespit edilmelidir.

Anahtar Kavram

Türkiye Belediyeler Birliği'nin (TBB) mecburi üyelik esasına dayalı kamu tüzel kişiliği.

Daha Fazla Pratik

TBB'nin bütçe kaynaklarının belediye paylarından nasıl kesildiği ve temsil adaleti konusundaki meclis yapısı incelenebilir.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla