Bir yerel yönetim birimi, mülkiyetinde bulunan ancak uzun süredir atıl vaziyette duran bir binayı, bölgedeki sosyal ihtiyaçları karşılamak amacıyla 'Halk Eğitim Merkezi' olarak kullanılmasına karar vermiş ve bu doğrultuda binanın iç tefrişatını tamamlayarak hizmete açmıştır.
Türk İdare Hukuku doktrini ve yerleşik yargı içtihatları dikkate alındığında, söz konusu taşınmazın idarenin 'özel malı' statüsünden çıkarak 'kamu malı' hukuki rejimine tabi olmasını sağlayan temel kriter aşağıdakilerden hangisidir?
- ATaşınmazın mülkiyetinin bir kamu tüzel kişisine ait olması
- Taşınmazın bir kamu hizmetinin yürütülmesine veya kamunun doğrudan kullanımına tahsis (özgüleme) edilmiş olmasıCevap
- CTaşınmazın tapu kütüğünde 'kamu malıdır, haczedilemez' şeklinde şerh düşülmüş olması
- DTaşınmazın idarenin envanter kayıtlarında 'duran varlık' olarak sınıflandırılması
- ETaşınmazın yapım veya satın alma bedelinin kamu kaynaklarından karşılanmış olması
Cevap
Taşınmazın bir kamu hizmetinin yürütülmesine veya kamunun doğrudan kullanımına tahsis (özgüleme) edilmiş olması
Türk İdare Hukuku'nda bir malın 'kamu malı' sayılabilmesi için o malın mülkiyetinin bir kamu tüzel kişisine ait olması yetmez; ayrıca o malın kamunun doğrudan kullanımına (orta malları ve sahipsiz mallar) veya bir kamu hizmetinin yürütülmesine (hizmet malları) özgülenmiş, yani tahsis edilmiş olması gerekir. Sorudaki örnekte binanın halk eğitim merkezi olarak hizmete açılması, bir kamu hizmetine tahsis edildiğini gösterir ve bu durum malın hukuki rejimini kamu hukukuna dönüştürür.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Tahsis (Özgüleme) Kriteri