Soru

Zorluk: OrtaÜlke Düzeyinde Kurulan Mahalli İdare Birlikleri

Türkiye'de mahalli idarelerin kendi kararlarıyla oluşturdukları iradi birliklerin tabi olduğu genel usuller ile ülke düzeyinde kurulan Türkiye Belediyeler Birliği'nin (TBBTBB) hukuki rejimi karşılaştırıldığında; aşağıdakilerden hangisi TBBTBB'yi diğer mahalli idare birliklerinden ayıran temel bir özelliktir?

  1. A
    Birlik tüzüğünün İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine sadece ilgili bakanlıkça onaylanarak yürürlüğe girmesi
  2. Üyeliğin bir meclis kararına veya birlik meclisinin kabulüne bağlı olmaksızın, tüm belediyelerin kuruluşlarıyla birlikte birliğin doğal üyesi sayılmasıCevap
  3. C
    Birliğe katılımın, ilgili mahalli idare meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğuyla alacağı bir karara dayanması
  4. D
    Birliğin merkezi idare ile olan ilişkisinin idari vesayet değil, doğrudan hiyerarşi ilişkisi içinde düzenlenmesi
  5. E
    Birlik encümeninin sadece büyükşehir belediye başkanları arasından seçilen üyelerden teşekkül etmesi

Cevap

Türkiye Belediyeler Birliği'ne (TBB) üyeliğin, herhangi bir meclis kararı veya kabul sürecine bağlı olmaksızın, tüm belediyelerin kuruluşuyla birlikte otomatik olarak gerçekleşmesi (doğal üyelik).
Ülke düzeyinde kurulan mahalli idare birliklerinde (Türkiye Belediyeler Birliği - TBB), belediyelerin birliğe katılması için bir irade beyanı veya meclis kararı gerekmez; kanun gereği tüm belediyeler kuruluşuyla birlikte bu birliğin doğal üyesi sayılır. Bu durum, katılımın meclis kararı ve birlik kabulüyle gerçekleştiği diğer mahalli idare birliklerinden en temel farkıdır.

Adım Adım Çözüm

1
İradi mahalli idare birliklerinin üyelik usulünü belirle.
İradi birliklere katılmak için ilgili mahalli idare meclisinin kararı ve birlik meclisinin kabulü şarttır.
Genel mahalli idare birliği mevzuatının katılıma dair temel kuralıdır.
2
Ülke düzeyinde kurulan birliklerin (TBB) üyelik statüsünü incele.
Mevzuata göre tüm belediyeler TBB'nin doğal üyesidir.
Ülke düzeyindeki birliğin temsil gücünü ve kaynak yapısını korumak amacıyla getirilmiş özel bir hükümdür.
3
Karşılaştırma yaparak ayırt edici unsuru saptan.
Doğal üyelik statüsü, TBB'yi iradi katılım esasına dayanan diğer birliklerden ayırır.
Seçenekler arasında sadece bu özellik TBB'nin 'ülke düzeyi' statüsüne özgü hukuki farktır.

Anahtar Kavram

Mahalli idare birliklerinde iradi üyelik ile ülke düzeyindeki doğal üyelik ayrımı

Daha Fazla Pratik

TBB'nin özel bütçe yapısı ve encümen üye sayısının (1515 kişi) genel birlik sınırlamalarından farkını inceleyebilirsiniz.

Alternatif Yöntem

Soruyu çözerken 'iradi' (isteye bağlı) ve 'doğal/zorunlu' (kanundan doğan) ayrımına odaklanmak, ülke düzeyinde tek bir birlik kurulması mantığıyla doğal üyeliği ilişkilendirmeyi kolaylaştırır.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla