Türk İdare Hukuku doktrini ve Danıştay içtihatları çerçevesinde, bir taşınmazın 'kamu malı' statüsünde kabul edilerek kamu hukuku rejimine tabi olması için gereken 'aidiyet' ve 'tahsis' kriterlerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Bir malın kamu malı sayılabilmesi için mülkiyetinin bir kamu tüzel kişisine ait olması ve kamu yararına tahsis edilmiş olması zorunlu olduğundan; kamu tüzel kişiliğine sahip olmalarına rağmen, sermayesinin tamamı devlete ait olan ve özel hukuk hükümlerine tabi faaliyet gösteren kamu iktisadi teşebbüslerinin malları kural olarak kamu malı sayılmaz.Cevap
- BBir taşınmazın kamu malı niteliği kazanabilmesi için mutlaka idari bir işlemle (tahsis kararı) resmi olarak kamu hizmetine özgülenmesi gerekir; malın bir kamu hizmetinde fiilen kullanılıyor olması bu statünün kazanılması için yeterli kabul edilmez.
- CKamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, Anayasa uyarınca kamu tüzel kişiliğine sahip olduklarından, bu kuruluşların mülkiyetinde bulunan ve hizmet binası olarak kullanılan tüm taşınmazlar doğrudan kamu malı statüsündedir ve haczedilemezler.
- Dİdare tarafından özel hukuk kişisinden kiralanan ve kamu hizmeti amacıyla halkın kullanımına sunulan bir park alanı, mülkiyetinin özel kişiye ait olmasına bakılmaksızın tahsis amacı doğrultusunda kamu malı rejimine tabi olur.
- EKamu mallarının korunmasına yönelik olan 'zamanaşımı ile kazanılamama' ve 'tapu siciline tescil edilmeme' ilkeleri, idarenin hem kamu malları hem de özel malları için geçerli olan mutlak koruma kurallarıdır.
Cevap
Bir malın kamu malı sayılabilmesi için mülkiyetinin bir kamu tüzel kişisine ait olması ve kamu yararına tahsis edilmiş olması zorunludur; ancak kamu tüzel kişiliğine sahip olmalarına rağmen, özel hukuk hükümlerine tabi olan kamu iktisadi teşebbüslerinin (KİT) malları kural olarak kamu malı sayılmaz.
Türk hukuk doktrininde bir malın kamu malı sayılması için kümülatif olarak mülkiyetin bir kamu tüzel kişisine ait olması (aidiyet) ve malın bir kamu yararına (hizmet veya kullanım) özgülenmiş olması (tahsis) gerekir. Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT), her ne kadar kamu tüzel kişiliğine sahip olsalar da, iktisadi ve ticari faaliyetleri nedeniyle malları özel hukuk hükümlerine tabidir ve 'idarenin özel malı' olarak kabul edilir. Bu nedenle bu mallar kamu hukuku korumalarından (haczedilemezlik gibi) kural olarak yararlanamazlar.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Malı Olma Kriterleri: Aidiyet ve Tahsis
Daha Fazla Pratik
İdarenin özel malları ile kamu malları arasındaki farkları haczedilebilirlik ve vergi muafiyeti açısından karşılaştırınız.
Tahmini Süre:2m 30s