Kamu yönetimi literatüründe Cohen, March ve Olsen tarafından kavramsallaştırılan ve "örgütlü anarşi" (organized anarchy) ortamlarında karar alma dinamiklerini açıklayan Çöp Kutusu Modeli'ne (Garbage Can Model) göre, bir "karar"ın (decision) üretilmesi temel olarak aşağıdakilerden hangisinin gerçekleşmesi sonucunda mümkün olur?
- Sorunların, çözümlerin, katılımcıların ve seçim fırsatlarının oluşturduğu bağımsız akışların bir karar ortamında eşleşmesi.Cevap
- BKarar vericilerin tüm alternatifleri maliyet-fayda analiziyle sıralayıp kamu yararını maksimize eden seçeneği belirlemesi.
- CMevcut politikalar üzerinde sınırlı rasyonellik çerçevesinde yapılan küçük ve aşamalı değişikliklerin konsensüsle kabul edilmesi.
- DFarklı çıkar gruplarının kendi taleplerini kabul ettirmek amacıyla yürüttüğü mücadele sonucunda oluşan dengenin yasal statü kazanması.
- EPolitika sürecinin sorun tanımlama, alternatif üretme ve uygulama aşamalarını kapsayan doğrusal bir hiyerarşi içinde tamamlanması.
Cevap
Kararların üretilmesi; sorunlar, çözümler, katılımcılar ve seçim fırsatları olarak tanımlanan dört bağımsız akışın bir karar ortamında (choice opportunity) tesadüfen bir araya gelmesiyle gerçekleşir.
Çöp Kutusu Modeli, karar vermeyi bir 'örgütlü anarşi' içinde gerçekleşen süreç olarak görür. Bu modelde karar; sorunlar, çözümler, katılımcılar ve seçim fırsatlarından oluşan dört bağımsız akışın bir 'çöp kutusu' olarak nitelendirilen karar ortamında tesadüfen bir araya gelmesiyle (coupling) oluşur. Karar süreci rasyonel, doğrusal veya aşamalı değil; kaotik ve tesadüfidir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Örgütlü Anarşi ve Dört Bağımsız Akış
Daha Fazla Pratik
Modelin 'akışkan katılım' (fluid participation) ve 'belirsiz teknoloji' (unclear technology) özelliklerini içeren diğer önermelerini gözden geçirebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s