Soru

Zorluk: ZorÜlke Düzeyinde Kurulan Mahalli İdare Birlikleri

53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, ülke düzeyinde kurulan mahalli idare birlikleri (Türkiye Belediyeler Birliği) ile diğer mahalli idare birliklerinin (yerel birlikler) hukuki rejimleri karşılaştırıldığında; kuruluş, üyelik ve tüzük onayı süreçlerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Ülke düzeyinde kurulan birliğin (TBB) tüzüğü ve tüzük değişiklikleri, genel kuraldan farklı olarak Cumhurbaşkanı yerine ilgili Bakanlığın onayı ile kesinleşir.Cevap
  2. B
    Türkiye Belediyeler Birliği'ne üye olabilmek için belediyelerin kendi meclislerinde üye tam sayısının salt çoğunluğu ile karar alması zorunludur.
  3. C
    Tüm mahalli idare birlikleri gibi Türkiye Belediyeler Birliği de İçişleri Bakanlığı'nın teklifi üzerine Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur.
  4. D
    Ülke düzeyinde kurulan birliklerde birlik başkanı, üye belediye başkanları arasından ilgili Bakanlık tarafından atanır.
  5. E
    Türkiye Belediyeler Birliği, mahalli idareler üzerinde genel vesayet yetkisine sahip olduğu için kamu tüzel kişiliğine haiz değildir.

Cevap

Ülke düzeyinde kurulan Türkiye Belediyeler Birliği'nin tüzüğü ve tüzük değişiklikleri, ilgili Bakanlığın (güncel yapıda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı) onayı ile kesinleşirken; diğer mahalli idare birliklerinde bu yetki Cumhurbaşkanı'na aittir.
Doğru ifadeye göre ülke düzeyindeki birliğin tüzüğü Bakanlık onayına tabidir. 53555355 sayılı Kanun'un 4.4. maddesi uyarınca normal mahalli idare birliklerinin kurulması ve tüzüklerinin onaylanması Cumhurbaşkanı kararıyla olurken, 20.20. madde uyarınca Türkiye Belediyeler Birliği'nin tüzüğü Bakanlık (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı) onayıyla yürürlüğe girer. Bu, TBB'ye tanınmış özel bir usuldür.

Adım Adım Çözüm

1
53555355 sayılı Kanun'un 4.4. ve 20.20. maddeleri arasındaki farkı analiz et.
Genel kural (m. 4), birlik tüzüğünün Cumhurbaşkanı tarafından onaylanmasını öngörür.
Mahalli idare birliklerinin kuruluşu ve tüzük onayı merkezi idarenin yüksek vesayet makamına bağlanmıştır.
2
Türkiye Belediyeler Birliği'ne (TBB) özgü istisnayı belirle.
Kanun'un 20.20. maddesi, TBB tüzüğünün 'Bakanlık' (İçişleri/İlgili Bakanlık) onayına tabi olduğunu belirtir.
Ülke düzeyindeki birlik, kanunla kurulan özel bir statüde olduğu için onay mekanizması farklılaştırılmıştır.
3
Üyelik statüsünü kontrol et.
TBB üyeliği 'doğal üyelik'tir, yani zorunludur ve meclis kararı gerektirmez.
Tüm belediyelerin ulusal düzeyde tek elden temsil edilmesi amaçlanmıştır.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Kuruluş ve Tüzük Onay Yetkisi İstisnası

Daha Fazla Pratik

Türkiye Belediyeler Birliği'nin gelir kalemlerini ve belediye paylarından yapılacak kesinti oranlarını inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 50s
Bu soruyu puanla