İdare hukukunda idare fonksiyonunun kapsamını belirlemede kullanılan 'maddi (içeriksel) ölçüt' esas alındığında; yasama organının kendi personeline disiplin cezası vermesi veya bina temizlik işlerini yürütmek üzere ihale yapması gibi faaliyetlerinin hukuki niteliği hakkında aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?
- ABu faaliyetler, organik açıdan yasama organına ait oldukları için maddi açıdan da her durumda yasama fonksiyonu olarak kabul edilir.
- BSöz konusu işlemler yasama dokunulmazlığı ve egemenlik yetkisi kapsamında kaldıkları için yargı denetimi dışındaki 'hükümet tasarrufu' niteliğindedir.
- Bu faaliyetler, içerikleri itibarıyla kamu hizmetinin yürütülmesine veya kurumun işleyişine yönelik olduklarından maddi anlamda idare fonksiyonu kapsamında kabul edilir.Cevap
- DBu işlemler, yasama organı tarafından tesis edildikleri sürece maddi ölçüt uyarınca 'negatif (artık) tanım' gereği doğrudan yargı fonksiyonu içerisinde değerlendirilir.
- Eİçerikleri ne olursa olsun, bir işlemin idari fonksiyon sayılabilmesi için mutlaka yürütme organı hiyerarşisi içindeki bir makamca tesis edilmesi gerekir.
Cevap
İçerikleri itibarıyla kamu hizmetinin yürütülmesine veya kurumun işleyişine yönelik olduklarından maddi anlamda idare fonksiyonu kapsamında kabul edilir.
Maddi (içeriksel) ölçüt, devletin faaliyetlerini tasnif ederken işlemin içeriğine bakar. Yasama ve yargı organlarının kendi iç düzenlerini sağlamak, personelini yönetmek veya bina/araç gibi ihtiyaçlarını karşılamak için yaptıkları işlemler, içerik itibarıyla tipik idari işlemlerdir. Bu nedenle, organik olarak yasama organına ait olsalar da maddi anlamda idare fonksiyonu kapsamında yer alırlar.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Maddi (İçeriksel) Ölçüt
Tahmini Süre:1m 30s