Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile birlikte Türkiye'de yürütme organının kamu politikası süreçlerindeki rolü; politika kurulları, ofisler ve Strateji ve Bütçe Başkanlığı gibi birimler üzerinden kurumsal bir dönüşüm geçirmiştir. Bu yeni idari mimari çerçevesinde, yürütme organının politika formülasyonu (tasarımı) aşamasındaki etkisi ve geleneksel bürokrasi ile olan ilişkisiyle ilgili aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?
- Politika formülasyonu sürecinin teknik bürokrasinin tekelinden çıkarılarak, siyasi iradenin stratejik öncelikleriyle doğrudan eklemlenmiş 'yukarıdan aşağıya' (top-down) bir yaklaşımla merkezileşmesiCevap
- BBürokrasinin politika sürecindeki etkisinin tamamen ortadan kaldırılarak, tüm formülasyon yetkisinin gayriresmi aktörler olan sivil toplum kuruluşlarına devredilmesi
- CYürütme organının politika tasarımı aşamasındaki yetkilerini yasama organına devrederek, meşrulaştırma sürecini daha teknokratik bir yapıya dönüştürmesi
- DKarar alma süreçlerinde artırımcı modelin terk edilerek, tamamen siyasetten bağımsız ve rasyonel-kapsamlı analiz yapan özerk bir teknokrasinin inşası
- EPolitika kurullarının sadece uygulama (implementasyon) aşamasındaki aksaklıkları gidermeye odaklı pasif birer denetim birimi olarak konumlandırılması
Cevap
Politika formülasyonu sürecinin teknik bürokrasinin tekelinden çıkarılarak, siyasi iradenin stratejik öncelikleriyle doğrudan eklemlenmiş 'yukarıdan aşağıya' (top-down) bir yaklaşımla merkezileşmesi
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'nde politika kurulları ve ofisler gibi yapılar, politika formülasyonu sürecini geleneksel bakanlık bürokrasisinin dışına çıkararak doğrudan Cumhurbaşkanlığı merkezine taşımıştır. Bu durum, kamu politikalarının siyasi iradenin öncelikleriyle daha hızlı ve doğrudan uyumlu hale getirilmesini (top-down yaklaşımı) sağlamıştır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yürütmenin Politika Formülasyonundaki Merkezileşme Rolü