Kamu politikası sürecinde karar alma ve meşrulaştırma aşamaları, teknik bir alternatifin resmi bir otorite tarafından seçilip hukuki ve siyasal geçerlilik kazandığı kritik evreyi ifade eder. Bu süreçte hem kurumsal prosedürlerin takibi hem de kararın toplumsal rıza ile desteklenmesi amaçlanır.
Buna göre, karar alma modellerinin varsayımları ve meşrulaştırma sürecinin işleyişi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- AMeşrulaştırma eylemi sadece yasama organının kanun yapma süreciyle sınırlı olmayıp, yürütmenin çıkardığı yönetmelik ve tebliğ gibi düzenleyici işlemlerle de tesis edilebilir.
- BArtırımcı Model benimsendiğinde meşrulaştırma, radikal dönüşümlerden ziyade mevcut politikalar üzerindeki küçük ve uzlaşılabilir değişikliklerin kabul ettirilmesi şeklinde gerçekleşir.
- Çöp Kutusu Modeli çerçevesinde gerçekleşen karar süreçlerinde meşrulaştırma, sorunlar ve çözümlerin belirli bir mantıksal hiyerarşi içinde eşleştiği rasyonel ve doğrusal bir onay mekanizmasıdır.Cevap
- DKarma Tarama (Mixed Scanning) yaklaşımında meşrulaştırma, temel (fundamental) kararlar için kapsamlı bir analiz gerektirirken; rutin kararlar için mevcut yapıyı koruyan bir yaklaşım sergiler.
- EKarar alma aşamasında baskı grupları ve medya gibi gayriresmi aktörler, kararın toplumsal kabul edilebilirliğini (siyasal meşruiyet) artırma veya engelleme noktasında stratejik rol oynayabilir.
Cevap
Çöp Kutusu Modeli'nde meşrulaştırmanın mantıksal bir hiyerarşi ve rasyonel bir sıra izlediğini savunan ifade yanlıştır; çünkü bu model 'örgütlenmiş anarşi' varsayımına dayanır.
Çöp Kutusu Modeli (Garbage Can Model), Cohen, March ve Olsen tarafından geliştirilmiş olup 'örgütlenmiş anarşi' (organized anarchy) durumlarını açıklar. Bu modelde sorunlar, çözümler, katılımcılar ve seçim fırsatları birbirinden bağımsız akışlar halindedir. Karar alma ve meşrulaştırma süreci, rasyonel bir hiyerarşi veya mantıksal bir sıra izlemek yerine, bu akışların tesadüfen bir araya gelmesiyle oluşur. Bu nedenle meşrulaştırmanın doğrusal ve rasyonel olduğunu iddia eden ifade modelin özüyle çelişir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Politikası Sürecinde Meşrulaştırma ve Karar Verme Modelleri İlişkisi