Soru

Zorluk: OrtaKusur Sorumluluğu: Hizmet Kusuru Kavramı ve Görünüm Biçimleri

Karayolları Genel Müdürlüğü'nün sorumluluğunda bulunan bir devlet yolunda yürütülen genişletme ve asfalt yenileme çalışmaları sırasında, çalışma bölgesinin girişine mevzuatın öngördüğü uyarı levhalarının konulmaması ve gece görünürlüğü sağlayacak reflektörlü işaretleme önlemlerinin alınmaması nedeniyle bir sürücünün kaza yaparak bedensel zarara uğraması durumunda; idarenin tazminat sorumluluğunun kaynağı olan hizmet kusuru görünümü aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Hizmetin hiç işlememesi
  2. B
    Hizmetin geç işlemesi
  3. Hizmetin kötü işlemesiCevap
  4. D
    Kamu görevlisinin kişisel kusuru
  5. E
    Kusursuz sorumluluk - Sosyal risk ilkesi

Cevap

İdarenin yürüttüğü hizmetin güvenlik standartlarına aykırı şekilde sunulması nedeniyle 'hizmetin kötü işlemesi' durumu söz konusudur.
Hizmetin kötü işlemesi, idarenin bir kamu hizmetini yürütürken gerekli olan özeni göstermemesi, teknik kurallara uymaması veya hizmetin gereklerine aykırı hareket etmesidir. Karayolu yapımında trafik güvenliğini sağlayacak levha ve işaretlerin bulunmaması, sunulan bakım/yapım hizmetinin sakat olduğunu gösterir ve Danıştay içtihatlarında tipik bir 'hizmetin kötü işlemesi' örneği olarak kabul edilir.

Adım Adım Çözüm

1
Olaydaki idari faaliyeti ve hukuka aykırılığı tespit et.
Karayolları Genel Müdürlüğü yol çalışması yapmaktadır ancak mevzuatın gerektirdiği güvenlik levhalarını koymamıştır.
Sorumluluk türünü belirlemek için eylemin niteliği anlaşılmalıdır.
2
Kusur sorumluluğu ve kusursuz sorumluluk ayrımı yap.
İdarenin alması gereken önlemleri almaması (ihmali) bir 'kusur' teşkil eder.
Hizmet kusuru, idarenin sübjektif değil, objektif kusur sorumluluğu ilkesine dayanır.
3
Hizmet kusurunun görünüm biçimlerini (hiç işlememe, geç işleme, kötü işleme) olayla eşleştir.
Hizmet sunulmaktadır (yol çalışması var) ancak standartlara aykırı ve eksik sunulduğu için bu durum 'kötü işleme' kapsamına girer.
Hizmetin sunuluşundaki teknik yetersizlik ve özensizlik kötü işleme olarak tanımlanır.

Anahtar Kavram

Hizmet Kusurunun Üç Görünüm Biçimi

Daha Fazla Pratik

İdarenin sorumluluğunu kaldıran mücbir sebep ve beklenmeyen hal (kaza) kavramları ile hizmet kusuru arasındaki ilişkiyi inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla