Examkin

Soru

Zorluk: ZorOrta Malları

Bir belediye, uygulama imar planında "meydan" olarak belirlenen ve fiilen belde sakinlerinin ortak kullanımında olan bir taşınmazı, belediyenin birikmiş vergi borçlarını mahsup etmek amacıyla Hazine'ye devretmek istemektedir. İlgili tapu müdürlüğü ise söz konusu alanın tapu kütüğünde belediye adına kayıtlı olmadığını belirterek devir işlemini reddetmiştir. İdare hukuku ilkeleri ve "orta malları" rejimi uyarınca, bu taşınmazın hukuki durumuyla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Meydanlar "orta malı" niteliğinde olup, tapu kütüğüne tescil edilmemiş olmaları kamu malı statülerini etkilemez ve tahsis amacı resmen kaldırılmadıkça devredilmeleri mümkün değildir.Cevap
  2. B
    Bu alan "hizmet malı" kategorisinde değerlendirildiği için, idarenin borçlarına karşılık başka bir kamu kurumuna devredilmesinde hukuki bir engel bulunmamaktadır.
  3. C
    Tapu kütüğünde kaydı bulunmayan bu tür yerler "sahipsiz mal" (res nullius) hükmünde kabul edildiğinden, belediyenin bu alan üzerinde herhangi bir tasarruf yetkisi yoktur.
  4. D
    Orta malları, idarenin özel mallarıyla aynı hukuki rejime tabi olup, belediye meclisinin kararıyla borçlara karşılık haczedilebilir veya mülkiyeti devredilebilir.
  5. E
    Bir taşınmazın "orta malı" sayılabilmesi için mutlaka tapu kütüğünde idare adına tescil edilmiş olması şarttır; tescil edilmemiş alanlar hukuk sisteminde idarenin özel malı sayılır.

Cevap

Meydanlar orta malı niteliğinde olduğundan, tapu kütüğüne tescil edilmemiş olsalar dahi kamu malı statüsündedirler ve tahsis amaçları değiştirilmedikçe devredilemezler.
Meydanlar, idare hukukunda 'orta malları' olarak sınıflandırılır. Bu mallar, kamu hukuku rejimine tabi olup tapu kütüğüne tescil edilmemeleri onların kamu malı niteliğini etkilemez. Ayrıca bu mallar tahsis amaçları yetkili mercilerce resmen değiştirilmedikçe devredilemez, haczedilemez ve zamanaşımıyla kazanılamazlar. Dolayısıyla belediyenin borcuna karşılık devretme girişimi hukuka aykırıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Taşınmazın niteliğini belirle
Meydanlar, belirli bir topluluğun veya genel olarak kamunun doğrudan doğruya ortaklaşa yararlanmasına sunulan 'orta malları' (mera, yaylak, kışlak, harman yeri, yol, meydan vb.) kategorisindedir.
Soruda belirtilen taşınmazın hangi kamu malı türüne girdiğini tespit etmek, tabi olduğu hukuki rejimi belirlemek için ilk adımdır.
2
Orta mallarının tescil durumunu incele
İdare hukukunda orta malları kural olarak tapu kütüğüne tescil edilmezler, özel sicillerinde gösterilirler. Tapuda kayıtlı olmamaları, bu malların kamu malı niteliğini ve korunmasını engellemez.
Tapu müdürlüğünün tescil yokluğu gerekçesinin kamu malı statüsü üzerindeki etkisini değerlendirmek gerekir.
3
Hukuki koruma ve devir yasağını uygula
Kamu malları (ve özellikle orta malları) devredilemez, haczedilemez ve zamanaşımı ile kazanılamaz. Borç karşılığı devir girişimi bu temel ilkeye aykırıdır.
Belediyenin borç mahsubu amacıyla devir yapma isteğinin hukuka uygunluğunu denetlemek için bu kural esastır.

Anahtar Kavram

Orta mallarının hukuki rejimi ve tescil zorunluluğunun bulunmaması
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla

Konular

Orta Malları

Bu konudan daha fazla soru