Robert Dahl, 1947 yılında kaleme aldığı 'Kamu Yönetimi Bilimi: Üç Problem' adlı makalesinde, kamu yönetiminin bir bilim dalı haline gelebilmesi için karşılaştırmalı çalışmaların zorunluluğunu vurgulamıştır. Dahl'a göre, farklı sosyal, kültürel ve çevresel faktörlerin idari yapılar üzerindeki etkisi incelenmeden elde edilen ilkeler, evrensel bir geçerlilik kazanamaz.
Bu eleştirel perspektif doğrultusunda gelişen Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi (KKY) disiplininin, Fred W. Riggs tarafından da sistemleştirilen ve geleneksel kamu yönetimi anlayışından metodolojik olarak koptuğu temel yönelim aşağıdakilerden hangisidir?
- AKamu yönetimini değer yargılarından arındırılmış, sadece verimlilik odaklı teknik bir süreç olarak gören normatif yaklaşımı güçlendirmesi
- Her ülkenin idari yapısını kendi özel koşulları içinde betimleyen idiyografik çalışmalardan, genel yasalar üretmeyi hedefleyen nomotetik çalışmalara yönelmesiCevap
- CKamu yönetimi ile siyaset arasındaki Wilsoncu ayrımı keskinleştirerek, idareyi siyasal çevreden yalıtılmış bir teknik rasyonalite alanı olarak tanımlaması
- DÖzel sektörün işletmecilik tekniklerini kamuya uyarlayarak 'vatandaş' kavramı yerine 'müşteri' odaklı bir hizmet anlayışını metodolojik temel yapması
- Eİdari sorunların çözümünde yerel faktörleri dışarıda bırakarak, Batı tipi bürokratik modelin tüm toplumlarda en üstün model olduğunu varsayması
Cevap
Doğru yanıt, her ülkenin idari yapısını kendi özel koşulları içinde betimleyen idiyografik çalışmalardan, genel yasalar üretmeyi hedefleyen nomotetik çalışmalara yönelmeyi ifade eden seçenektir.
Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi (KKY) disiplini, Fred W. Riggs'in de belirttiği üzere, geleneksel yönetimin betimsel ve sadece Batı'ya odaklanan yapısından kopuşu temsil eder. Bu kopuşun en önemli metodolojik sütunlarından biri, sadece bir ülkeyi veya olayı anlatan 'idiyografik' çalışmalardan vazgeçip, farklı kültür ve coğrafyalarda geçerli olabilecek genel yasalar/teoriler üretmeyi hedefleyen 'nomotetik' yaklaşıma geçmektir. Robert Dahl'ın 'bilim ancak karşılaştırmalı çalışma ile mümkündür' tezi de tam olarak bu genel yasa arayışını (nomotetik yönelimi) desteklemektedir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Fred W. Riggs'in Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi Metodolojik Dönüşümü