Soru

Zorluk: KolaySorumluluğun Kurucu Unsurları: İdari İşlem, Eylem, Zarar ve İlliyet Bağı

İdare hukukunda idarenin sorumluluğunun doğabilmesi için gerçekleşen zararın 'özel' olması, yani belirli bir kişi veya grup üzerinde yoğunlaşması gerekmektedir. Buna göre, aşağıdaki durumlardan hangisi zararın 'özel' olma niteliğini taşımaması nedeniyle idarenin tazminat ödeme yükümlülüğünü doğurmaz?

  1. Ülke genelinde uygulanan yeni bir vergi düzenlemesi veya KDV oranlarındaki artış nedeniyle tüm tüketicilerin mal varlığında meydana gelen azalmaCevap
  2. B
    Belediye ekiplerinin yol çalışması sırasında sadece bir dükkanın girişini bariyerlerle kapatması sonucu o işletmenin uğradığı kazanç kaybı
  3. C
    Bir kamu üniversitesinin bahçesindeki bakımsız bir ağacın devrilmesi sonucu sadece yan taraftaki binanın çatısında oluşan maddi hasar
  4. D
    İtfaiye aracının yangına müdahale için giderken yol kenarında park halindeki bir araca çarpması sonucu oluşan hasar
  5. E
    İdarenin hukuka aykırı bir atama işlemi nedeniyle bir memurun taşınma ve nakliye masrafları için yapmak zorunda kaldığı ödemeler

Cevap

Ekonomik politikalar gereği yapılan genel vergi artışları gibi toplumun tamamını etkileyen durumlar 'özel zarar' niteliği taşımadığı için idarenin tazminat sorumluluğunu doğurmaz.
İdarenin sorumluluğunun doğması için zararın 'özel' olması gerekir. Vergi oranlarındaki artış veya genel ekonomik tedbirler, toplumun tamamını aynı hukuki durumda etkileyen genel külfetlerdir. Bu tür durumlarda zarar belirli bir kişi üzerinde yoğunlaşmadığı için tazminat sorumluluğu doğmaz.

Adım Adım Çözüm

1
Zararın özelliklerini hatırla.
İdarenin sorumlu tutulabilmesi için zararın meşru, kesin, şahsi ve özel olması gerekir.
Bu unsurlar sorumluluğun kurucu unsurlarıdır.
2
'Özel zarar' kavramını analiz et.
Özel zarar, kamu külfetleri karşısında eşitlik ilkesi gereği, bir zararın toplumun genelinden ziyade belirli kişi veya gruplar üzerinde yoğunlaşmasıdır.
Herkesin katlandığı genel külfetler tazminat konusu yapılamaz.
3
Seçenekleri bu ölçütle karşılaştır.
Yeni vergi düzenlemesi veya KDV artışı tüm toplumu etkileyen genel bir düzenlemedir.
Belirli bir kişiye yönelik 'özel' bir müdahale içermediği için tazminat yükümlülüğü doğmaz.

Anahtar Kavram

Zararın Özel Olması ve Genel Külfet Ayrımı

İpuçları

1
Zararın tazmini için 'herkesi mi yoksa sadece belirli birini mi etkilediğine' bakmalısın.
Tahmini Süre:45s
Bu soruyu puanla