İdare hukukunda kamu mallarının kullanımı, malın niteliğine ve tahsis amacına göre farklı hukuki rejimlere tabidir. Kamu mallarının korunması, yönetimi ve bu mallardan faydalanma usulleri dikkate alındığında, kamu mallarından yararlanma biçimlerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Aİdare tarafından haksız işgalciye kesilen ecrimisil bedeli, geçmişe dönük bir tazminat niteliğinde olmasının yanı sıra, işgalciye geleceğe yönelik zımni bir kullanım hakkı sağlar.
- BKamu mallarından özel yararlanma izni verme yetkisi, işlemin yetki unsuru gereği sadece merkezi idare makamlarına aittir; yerel yönetimlerin bu tür bir tasarruf yetkisi bulunmamaktadır.
- Özel yararlanma; kamu malının tahsis amacına aykırı olmamak şartıyla, ruhsat veya sözleşme gibi hukuki araçlarla belirli kişi veya gruplara tanınan, başkalarının yararlanmasını sınırlayan istisnai bir kullanım biçimidir.Cevap
- Dİdare, kamu malları üzerindeki özel yararlanma izinlerini, kamu yararı amacını gözetmeksizin sadece bütçeye gelir sağlamak amacıyla (mali amaçla) tesis edebilir.
- Eİdarenin özel malları ile kamu malları arasında yararlanma rejimi açısından hiçbir fark bulunmamakta olup; her iki mal türü de her zaman genel yararlanmaya açıktır.
Cevap
Kamu mallarından özel yararlanma; tahsis amacına uygunluk, ruhsat veya sözleşme dayanığı ve istisnai nitelik taşıması özellikleriyle tanımlanan doğru ifadedir.
Doğru ifade, özel yararlanmanın mahiyetini tam olarak açıklar. Özel yararlanma, kamu malının tahsis edildiği asıl amaca (örneğin bir parkın dinlenme alanı olması) zarar vermeyecek şekilde, belirli kişilere ruhsat veya sözleşme ile tanınan, başkalarının o alanı aynı anda kullanımını kısıtlayan istisnai bir durumdur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Özel Yararlanmanın Hukuki Niteliği ve Sınırları