Bir il belediye encümeni, şehirdeki sahipsiz hayvan popülasyonunu kontrol altına almak ve barınma ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla mülkiyeti özel bir şahsa ait olan araziyi "Sahipsiz Hayvan Bakımevi" yapmak üzere kamulaştırmıştır. Yapılan yargısal denetimde; şehirde gerçekten yeni bir bakımevine ihtiyaç duyulduğu, işlemin görevli kurul tarafından ve kanunda öngörülen kurallara harfiyen uyularak tesis edildiği saptanmıştır. Ancak idare mahkemesi, bakımevi inşası için şehrin dışında devlete ait çok sayıda uygun ve maliyetsiz arazi bulunmasına rağmen, sırf araziye komşu konumda lüks bir organizasyon tesisi işleten siyasi rakibi ticari zarara uğratmak kastıyla bilerek bu arazinin seçildiğini kesin delillerle tespit etmiştir.
Buna göre, tesis edilen bu idari işlem idari işlemin unsurları bakımından incelendiğinde aşağıdaki sakatlık hallerinden hangisini bünyesinde barındırmaktadır?
- İdare, objektif bir kamu yararı bulunsa dahi işlemin tesisinde tamamen kişisel ve siyasi bir saikle (sübjektif maksat) hareket ettiğinden işlem maksat unsuru yönünden sakattır (Yetki saptırması).Cevap
- BBelediye idaresi, devlete ait araziler mevcutken özel mülkiyete müdahale edici bir karar aldığı için işlem yetki unsuru yönünden sakattır (Yetki tecavüzü).
- CKamulaştırma işleminin dayandığı hukuki gerekçeler ile ortaya çıkan sonuç arasında ölçülülük bulunmadığından işlem sebep unsuru yönünden sakattır.
- Dİdari karar alma sürecinde kamu yararının kesin tespiti için uyulması zorunlu olan hazırlık aşamaları atlandığından işlem şekil ve usul unsuru yönünden sakattır.
- EBelediye encümeni, kişisel bir uyuşmazlığa dayalı zarar verme kastını idari işlem formunda gerçekleştirdiği için işlem yetki unsuru yönünden sakattır (Fonksiyon gaspı).